Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
11.05.2017 р. № 820/1885/17
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Начальника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Оберемока Євгена Анатолійовича, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області в особі державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру", треті особи Харківська районна державна адміністрація Харківської області, Циркунівська сільська рада Харківського району Харківської області; ОСОБА_3; ОСОБА_4; ОСОБА_5; ОСОБА_6; ОСОБА_7 про визнання наказів незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Начальника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Оберемока Євгена Анатолійовича, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області в особі Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру", треті особи Харківська районна державна адміністрація Харківської області, Циркунівська сільська рада Харківського району Харківської області; ОСОБА_3; ОСОБА_4; ОСОБА_5; ОСОБА_6; ОСОБА_7 в якому просить суд визнати накази головного управління Держземагентства у Харківській області: № 2475-СГ від 06.10.2014 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_3; № 2510-СГ від 06.10.2017 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_4; № 2487-СГ від 06.10.2014 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_5; № 2466-СГ від 06.10.2014 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_6; № 2503-СГ від 06.10.2014 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_7; № 1226-СГ від 08.05.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_3; наказ Головного управління Держземагентства у Харківській області № 1236- СГ від 08.05.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_4; наказ Головного управління Держземагентства у Харківській області № 1230-СГ від 08.05.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_5; наказ Головного управління Держземагентства у Харківській області № 1175-СГ від 07.05.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_6; наказ Головного управління Держземагентства у Харківській області № 1231-СГ від 08.05.2015 «Про затвердження документації із землеустрою Держземагентства у Харківській області № 2471-СГ від 06.10.2014 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_8, № 2485-СГ від 06.10.2017 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_9, № 2478-СГ від 06.10.2014 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_10, № 2483-СГ від 06.10.2014 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_11, № 2493-СГ від 06.10.2014 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» гр. ОСОБА_12, № 1177-СГ від 07.05.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_8. № 1174-СГ від 07.05.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_10, № 1224-СГ від 08.05.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_11, № 1227-СГ від 08.05.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_12, № 1229-СГ від 08.05.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» гр. ОСОБА_9; зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області в особі державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» скасувати запис у Поземельній книзі у присвоєнні кадастрового номеру НОМЕР_1 земельній ділянки, зареєстрованої за ОСОБА_13, дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 22.10.2015, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 12758333; скасувати запис у Поземельній книзі у присвоєнні кадастрового номеру НОМЕР_2 земельній ділянки, зареєстрованої за ОСОБА_10, дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 22.10.2015,авного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» скасувати запис у Поземельній книзі у присвоєнні кадастрового номеру НОМЕР_3 земельній ділянки, зареєстрованої за ОСОБА_14, дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 22.10.2015, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11879631; скасувати запис у Поземельній книзі у присвоєнні кадастрового номеру НОМЕР_4 земельній ділянки, зареєстрованої за ОСОБА_4, дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 23.10.2015, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11869063; скасувати запис у Поземельній книзі у присвоєнні кадастрового номеру НОМЕР_5 земельній ділянки, зареєстрованої за ОСОБА_5, дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 22.10.2015, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11867933; скасувати запис у Поземельній книзі у присвоєнні кадастрового номеру НОМЕР_6 земельній ділянки, зареєстрованої за ОСОБА_6, дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 22.10.2015, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11865813; скасувати запис у Поземельній книзі у присвоєнні кадастрового номеру НОМЕР_7 земельній ділянки, зареєстрованої за ОСОБА_9, дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно 22.10.2015, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 11879402 із зобов'язанням Головного управління Держгеокадастру у Харківській області в особі державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» внести відомості до Державного земельного кадастру про надання мені у власність земельної ділянки, площею 0,5977 га за цільовим призначенням ведення особистого селянського господарства на підставі Державного акта на право власності на земельну ділянку Серія НОМЕР_8, згідно розпорядження Харківської районної державної адміністрації Харківської області № 152 від 15.04.2003р. й у відповідності до поданої у листопаді 2016 року заяви (реєстраційний номер РВ-РВ-6300697982016) разом з доданими до неї документами.
11.05.2017р. Позивачем через канцелярію суду було подано заяву про зменшення розміру судових витрат або звільнення від їх сплати, оскільки, як зазначає позивач, його майновий стан не дозволяє сплатити судовий збір, оскільки він є пенсіонером та ветераном праці та має пенсію у розмірі 1833,65 грн. на місяць та розмір судового збору за подання позову для нього є значним.
Суд, вивчивши доводи клопотання, виходить з наступних підстав та мотивів.
Частиною 1 ст. 87 КАС України встановлено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Згідно статті 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо оплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.
Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" встановлено пільги щодо сплати судового збору. При цьому, зазначена норма не звільняє від сплати судового збору пенсіонера та ветерана праці за подання адміністративного позову.
Отже, законодавцем на рівні Закону визначено обов'язок фізичної особи сплачувати судовий збір.
Відповідно до ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
У розумінні приписів вищезазначеної норми, відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення розміру судового збору, звільнення його від сплати може мати місце за наявності виключних обставин.
Отже, ст. 88 КАС України та ст. 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено право суду, а не обов'язок щодо відстрочки, розстрочки, зменшення розміру судового збору або звільнення позивача від сплати судового збору.
Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення поданого клопотання про зменшення судових витрат або звільнення від їх сплати, оскільки факт отримання пенсії не свідчить про певний рівень матеріального стану, так як не виключає отримання інших доходів та позивач не відноситься пільгової категорії громадян, які звільнені від сплати судового збору.
Враховуючи наведене та керуючись ст. 87, 88, 98, 160, 165, 254 КАС України, суд ,-
В задоволенні клопотання ОСОБА_1 від 11.05.2017р. про зменшення розміру судових витрат або звільнення від їх сплати в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Начальника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Оберемока Євгена Анатолійовича, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області в особі державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру", треті особи Харківська районна державна адміністрація Харківської області, Циркунівська сільська рада Харківського району Харківської області; ОСОБА_3; ОСОБА_4; ОСОБА_5; ОСОБА_6; ОСОБА_7 про визнання наказів незаконними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя М.М.Панов