Справа № 686/6932/17
4 травня 2017 року м. Хмельницький
Суддя Хмельницького міськрайонного суду Карплюк О.І., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Хмельницького об»єднаного управління Пенсійного Фонду України Хмельницької області про визнання протиправними дії щодо призначення пенсії відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Хмельницького об»єднаного управління Пенсійного Фонду України Хмельницької області про визнання протиправними дії щодо призначення пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік, та зобов»язання призначити та виплачувати з 13 листопада 2016 року пенсію за віком відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за три останні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, а саме: за - 2014 роки, посилаючись на те, що відповідачем йому у цьому було відмовлено.
Дослідивши матеріали справи, вважаю, що позов підлягає задоволенню.
Встановлено, що ОСОБА_1 з 13 листопада 2006 року по 31 липня 2012 року отримував пенсію відповідно до вимог Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». З 13 листопада 2016 року позивачу призначено пенсію за віком, яка виплачується з врахуванням показника середньої заробітної плати (доходу) за 2007 рік, який враховувався під час призначення попереднього виду пенсії.
Відповідно до вимог ст. 43 ч. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» перерахунок пенсій за віком, по інвалідності, в разі втрати годувальника, за вислугу років, призначених до набрання чинності цим Законом, здійснюється за нормами цього Закону на підставі документів про вік, страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час перерахунку в пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло раніше, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.
Відповідно до вимог ст. 45 ч. 3 цього Закону переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду. При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії. Якщо особа після призначення пенсії по інвалідності продовжувала працювати та набула не менш як 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі, при переведенні вперше з пенсії по інвалідності на пенсію за віком застосовується середня заробітна плата (дохід), визначена ч. 2 ст. 40 цього Закону для призначення пенсії.
Відповідно до вимог ст. 40 ч. 2 цього Закону заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою:
Зп = Зс х (Ск : К), де:
Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях;
Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади, що забезпечують формування державної фінансової політики, державної політики у сферах економічного розвитку, статистики;
Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз1+ Кз2+ Кз3+ ... + Кзn);
К - страховий стаж за місяці, які враховано для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи.
Таким чином, показник середньої заробітної плати при переведенні на інший вид пенсії має бути незмінним. Однак, відповідачем при призначенні пенсії за віком з 13 листопада 2016 року застосовано показник середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік, без врахування показника "Зс", тобто показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії.
Оцінюючи встановлене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 11, 17, 70, 71, 158-163, 167 КАС України, ст. ст. 40, 43, 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд
постановив:
Позов задовольнити.
Визнати протиправними дії Хмельницького об»єднаного управління Пенсійного Фонду України Хмельницької області щодо призначення пенсії ОСОБА_1 із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік.
Зобов»язати Хмельницьке об»єднане управління Пенсійного Фонду України Хмельницької області призначити та виплачувати з 13 листопада 2016 року ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за три останні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, а саме: за - 2014 роки, з врахуванням проведених виплат.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя: