Справа № 661/828/17
Провадження № 2/661/443/17
05 травня 2017 року
Новокаховський міський суд Херсонської області в складі:
головуючої судді - Матвєєвої Н.В.,
при секретарі - Лазор В.М.,
За участю представника позивача - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нова Каховка Херсонської області цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,-
Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, посилаючись на те, що 03 березня 2016 року відповідачу була призначена субсидія на оплату житлово-комунальних послуг на 05 місяців з грудня 2015 року по квітень 2016 року включно на квартиру, розташовану за адресою: вул. Затишна (Піонерська),34/50 в сумі 341,83 грн. щомісяця в період опалювального сезону (грудень 2015 року - квітень 2016 року включно) на підставі заяви та декларації про доходи і витрати, поданої 16 грудня 2015 року. Субсидія була призначена відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.1995р. №848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», в редакції, яка була чинна на момент звернення відповідача. В декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії заявницею особисто за період, який на той час підлягав декларуванню згідно законодавства (вересень, жовтень та листопад 2015 року) було зазначено, що в цей період вона та її чоловік, який входить до складу сім'ї заявниці, отримували дохід тільки у вигляді пенсійних виплат. Саме з урахуванням таких даних про доходи заявниці та її чоловіка було здійснено розрахунок субсидії. При проведенні вибіркової перевірки особових справ отримувачів субсидії державними соціальними інспектором шляхом запиту до Новокаховської ДЕС. Була отримана інформація щодо доходів чоловіка заявниці. За інформацією ДЕС, ОСОБА_3 в період часу з вересня по листопад 2015 року отримував дохід у вигляді заробітної плати на ТОВ "Ірріленд", про що заявниця не зазначила в декларації при зверненні до УПСЗН Новокаховської міської ради і що, згодом, підтвердилося відповідними довідками ТОВ "Ірріленд". Таким чином УПСЗН Новокаховської міської ради було з'ясовано, що в декларації, поданій заявницею 16.12.2015 року, нею була вказана недостовірна інформація про доходи за період з вересня по листопад 2015 року, що вплинуло на встановлення права на субсидію та визначення її розміру на період з грудня 2015 року по квітень 2016 року включно.
Просив суд стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради заборгованість по субсидії на оплату житлово-комунальних послуг за період з грудня 2015 року по квітень 2016 року включно в сумі 1417 грн. 36 коп.
Представник позивача в судовому засіданні підтримала заявлені вимоги, посилаючись на обставини позову.
Відповідачка в судове засідання не з'явилася з невідомих суду причин, про розгляд справи повідомлялася належним чином, заяви про розгляд справи за її відсутності на адресу суду не надходило.
Суд ухвалив розглядати справу в заочному порядку відповідно до ст.ст. 224-225 ЦПК України, оскільки проти цього не заперечував представник позивача.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 03 березня 2016 року відповідачу була призначена субсидія на оплату житлово-комунальних послуг на 05 місяців з грудня 2015 року по квітень 2016 року включно на квартиру, розташовану за адресою: вул. Затишна (Піонерська),34/50 в сумі 341,83 грн. щомісяця в період опалювального сезону (грудень 2015 року - квітень 2016 року включно) на підставі заяви та декларації про доходи і витрати, поданої 16 грудня 20154 року. Субсидія була призначена відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.1995р. №848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», в редакції, яка була чинна на момент звернення відповідача. В декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії заявницею особисто за період, який на той час підлягав декларуванню згідно законодавства (вересень, жовтень та листопад 2015 року) було зазначено, що в цей період вона та її чоловік, який входить до складу сім'ї заявниці, отримували дохід тільки у вигляді пенсійних виплат. Саме з урахуванням таких даних про доходи заявниці та її чоловіка було здійснено розрахунок субсидії. При проведенні вибіркової перевірки особових справ отримувачів субсидії державними соціальними інспектором була отримана інформація щодо інших доходів чоловіка заявниці. За інформацією ДЕС ОСОБА_4 в період часу з вересня по листопад 2015 року отримував дохід у вигляді заробітної плати на ТОВ "Ірріленд", про що заявниця не зазначила в декларації при зверненні до УПСЗН Новокаховської міської ради і що, згодом, підтвердилося відповідними довідками ТОВ "Ірріленд". Таким чином в декларації, поданою відповідачкою 16.12.2015 року, була вказана недостовірна інформація про доходи за період з вересня по листопад 2015 року, що вплинуло на встановлення права на субсидію та визначення її розміру на період з грудня 2015 року по квітень 2016 року включно, в результаті чого виникла переплата в сумі 1417,36 грн. Відповідачу 08.11.2016 року було направлено повідомлення про наявність переплати та необхідність її оплатидо 08.03.2017 року, яке вона отримала 06.12.2016 року, проте до теперішнього часу нею не здійснено жодної оплати в рахунок погашення поданої переплати.
Відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» субсидія на оплату житлово-комунальних послуг є адресною безготівковою формою відшкодування населенню вартості житлово-комунальних послуг, а субсидія на придбання скрапленого газу та твердого палива є адресною готівковою допомогою, яка надається один раз на рік.
Відповідно до п. 4 зазначеної постанови, субсидії призначаються за наявності різниці між розміром плати за житлово-комунальні послуги, скраплений газ, тверде та рідке пічне побутове паливо у межах норм споживання з урахуванням пільг, які надаються відповідно до чинного законодавства і обсягам визначеного Кабінетом Міністрів України обов'язкового відсотка платежу. У разі застосування визначених Кабінетом Міністрів України розрахункових норм для призначення субсидій залежно від кількості зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) субсидія призначається за наявності різниці між розрахунковою вартістю житлово-комунальних послуг і обсягом визначеного обов'язкового відсотка платежу.
Відповідно до п. 13 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.
Таким чином, через подання недостовірних даних ОСОБА_2 була нарахована переплата по субсидії на оплату житлово-комунальних послуг за період з грудня 2015 року по квітень 2016 року включно в сумі 1417 грн. 36 коп., в добровільному порядку відповідачка переплачену суму субсидії не повернула, тому у суду є підстави для її примусового стягнення.
Відповідно до вимог ст. 89 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від оплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, що їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, тому з ОСОБА_2 підлягають стягненню на користь держави судовий збір у розмірі 1600,00грн.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 89, 209, 212, 215, 224-233 ЦПК України, суд, -
Позов Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради Херсонської області заборгованість по субсидії на оплату житлово-комунальних послуг за період з грудня 2015 року по квітень 2016 року включно в сумі 1417 грн. 36 коп.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 1600,00 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте Новокаховським міським судом за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Херсонської області через Новокаховський міський суд протягом десяти днів з дня його проголошення.
Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.
Суддя Н. В. Матвєєва