іменем України
04 травня 2017 рокуСправа №451/468/17
Провадження № 3/451/180/17
Суддя Радехівського районного суду Львівської області Мулявка О.В. розглянувши матеріали, що надійшли від інспектора Радехівського відділення Червоноградського відділу поліції ГУ НПУ у Львівській області, старшого лейтенанта поліції Бялика Т.П. у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , працюючого технологом у Вузлівському спиртзаводі, що знаходиться в с.Вузлове Радехівського району Львівської області, одруженого, з вищою освітою, інваліда війни III-групи, на утриманні двоє неповнолітніх дітей, одна з яких є інвалідом, до адміністративної відповідальності не притягався,
за ст.173, ст.185 та ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
ОСОБА_1 , 02 квітня 2017 року близько 09:00 год. на території Радехівської автостанції по вул.Витківська в м.Радехів, образливо чіплявся до ОСОБА_2 , голосно виражався нецензурними словами, чим порушив громадський порядок та спокій громадян та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП.
Крім цього, ОСОБА_1 , 02 квітня 2017 року близько 10:00 год. на території Радехівської автостанції по вул.Витківська в м.Радехів, вчинив злісну непокору законному розпорядженню, вимозі працівника поліції шляхом відмови припинити хуліганські дії, виражаючись нецензурними словами та шарпав за форменний одяг та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.185 КУпАП.
Також, ОСОБА_1 , 02 квітня 2017 року близько 08:30 год. на території Радехівської автостанції по вул.Витківська в м.Радехів, в стані алкогольного сп'яніння керував транспортним засобом Skoda Octavia, чим порушив п.2.9(а) Правил дорожнього руху України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.
ОСОБА_1 свою причетність до вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 та ст.185 КУпАП визнав та пояснив, що 02.04.2017 року близько 08:00 год. приїхав на ринок «Торговиця», що в м.Радехові із ОСОБА_3 , який керував його автомобілем, з метою придбати квіти та подарунок для своєї дружини у зв'язку із іменинами. Зазначив, що день перед тим святкував своє день народження та вживав алкогольні напої, відтак не мав наміру керувати транспортним засобом. На ринку вступив у конфлікт із продавцем через високі ціни за речі на «гуманітарці». Під час конфлікту виражався нецензурними словами та словесно образив продавця. Через деякий час збіглося багато людей і почали кричати та захищати продавця «гуманітарки». Також, пояснив, що знаходився біля свого автомобіля, як люди викликали працівників поліції і заблокували його, обґрунтовуючи це тим, що я перебуваю в стані алкогольного сп'яніння та керував транспортним засобом.
Коли приїхали працівники поліції, сказали йому пред'явити документи, водійське посвідчення, яке мали намір забрати. Працівникам поліції пояснив, що транспортним засобом не керував, а керував ОСОБА_4 . У свою чергу, працівники поліції не роз'яснивши його права, намагалися застосувати до нього кайданки, із чим він не погоджувався та чинив опір. Водійське посвідчення вони забрали із кишені, відтак вважає, що такі дії працівників поліції є незаконними.
Приблизно через 40 хвилин його доставили у відділення поліції, де знову намагалися застосувати до нього кайданки. Із свого боку чинив опір, так як примусово забирали водійське посвідчення та знімали на камеру.
Згодом його доставили до Кам'янка-Бузької ЦРЛ, де проводили медичне обстеження на стан алкогольного сп'яніння.
Таким чином, правопорушник ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 та ст.185 КУпАП визнає та щиро розкаюється. Просить суворо не карати.
Свідок ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , старший сержант поліції Радехівського ВП Червоноградського ВП ГУ НПУ у Львівській області, працюючого на посаді поліцейського сектору реагування патрульної поліції, з середньою-спеціальною освітою, пояснив, що 02.04.2017 року під час несення служби по забезпеченню публічної безпеки і порядку на маршруті патрулювання №1, спільно з інспектором Рудь А.С. було здійснено виїзд по повідомленню ОСОБА_2 , яка повідомила, що в м.Радехів на ринку «Торговиця» невідома особа в стані алкогольного сп'яніння виражається нецензурними словами, образливо чіпляється до громадян. Прибувши на місце події, близько 08:30 год. невідомий громадянин знаходився біля свого автомобіля, поводив себе агресивно, виражався нецензурними словами, з явними зовнішніми ознаками алкогольного сп'яніння (порушення мови, координації руху, запах з ротової порожнини). На прохання надати будь-які документи для встановлення особи, відмовився. Крім цього, на зауваження припинити хуліганські дії, громадянин не реагував. Зазначив, що на території ринку фізичної сили, «кайданок» відносно ОСОБА_1 не застосовували.
Через деякий час, ОСОБА_1 було доставлено до Радехівського ВП Червоноградського ВП ГУ НПУ у Львівській області, де останній поводив себе агресивно, шарпав працівників поліції за формений одяг, образливо виражався нецензурними словами в сторону працівників поліції, намагався спровокувати бійку. До ОСОБА_1 було застосовано «кайданки» для припинення його дій.
У подальшому, ОСОБА_1 було доставлено в Кам'янка-Бузьку ЦРЛ для проведення медичного огляду на стан алкогольного сп'яніння, так як у Радехівській ЦРЛ огляд на стан алкогольного сп'яніння не проводився, оскільки апарат «Алконт» відправили до Львова на експертизу, а свого алкотестеру у патрульному автомобілі не було, оскільки знаходився у Львові на експертизі.
Також, ОСОБА_5 пояснив, що протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП було складено на основі пояснень громадян, які стверджували, що ОСОБА_1 приїхав автомобілем на ринок «Торговиця» в стані алкогольного сп'яніння.
Свідок, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , інспектор сектору реагування патрульної поліції, з вищою освітою, пояснив, що 02.04.2017 року під час несення служби по забезпеченню публічної безпеки і порядку на маршруті патрулювання №1, спільно з інспектором Худиком Ю.М. було здійснено виїзд по повідомленню ОСОБА_2 , яка повідомила, що в м.Радехів на ринку «Торговиця» невідома особа в стані алкогольного сп'яніння виражається нецензурними словами, образливо чіпляється до громадян. Прибувши на місце події, ОСОБА_1 виражався нецензурними словами до громадян. На зауваження припинити хуліганські дії не реагував, поводив себе зухвало, агресивно. По зовнішньому вигляді було видно, що такий перебуває в стані алкогольного сп'яніння. ОСОБА_1 було запропоновано проїхати у відділення поліції, однак останній відмовлявся, тому було прийнято рішення затримати громадянина та доставити у відділення поліції. ОСОБА_1 у відділенні поліції відмовлявся надавати будь-які документи або називати свої дані, продовжував вести себе зухвало, намагався спровокувати бійку та втекти із відділення.
Згодом, було встановлено особу - ОСОБА_1 та доставлено його в Кам'янка-Бузьку ЦРЛ для проведення огляду на стан алкогольного сп'яніння.
Також, пояснив, що підставою для медичного обстеження ОСОБА_1 слугували пояснення свідків, які стверджували, що такий керував транспортним засобом в стані алкогольного сп'яніння.
Свідок, ОСОБА_7 в судове засідання не з'явився, хоча про день, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином. Про причини неявки в судове засідання не повідомив.
Свідок, ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , працюючий провідним спеціалістом командування у Радехівському комісаріаті, пояснив, що 02.04.2017 року, близько 08:00 год. знаходився на ринку «Торговиця» в м.Радехів, зокрема стояв на перехресті заїзду на автостанцію та бачив, як у автомобілі на пасажирському сидінні їхав ОСОБА_1 та привітався із ним, махнувши йому рукою.
У подальшому, ОСОБА_1 в телефонному режимі йому повідомив, що його везуть на медичне обстеження у Кам'янка-Бузьку ЦРЛ. Очевидцем конфлікту між ОСОБА_1 та приватними підприємцями на ринку «Торговиця» в м.Радехів не був.
Свідок, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , житель АДРЕСА_2 , не працюючий, з незакінченою вищою освітою, пояснив, що зранку 02.04.2017 року поїхав до свого начальника, приватного підприємця, залишив у нього свій скутер та мав їхати його автомобілем на ринок «Торговиця», де здійснює торгівлю. ОСОБА_1 побачив його та попросив відвести його на ринок, оскільки він мав намір придбати дружині подарунок. Також, пояснив, що приїхавши на ринок «Торговиця», він пішов працювати. Через деякий час повинен був відвезти ОСОБА_1 додому, однак люди голосно кричали та не відпускали. Дії ОСОБА_1 відносно громадян на ринку йому не відомі.
У подальшому йому зателефонував ОСОБА_1 та попросив забрати автомобіль. Підійшовши до автомобіля, де знаходився працівник поліції, забрав ключі та автомобіль. Також пояснив, що працівники поліції його не допитували.
Вислухавши пояснення ОСОБА_1 та пояснення свідків, дослідивши зібрані у справі докази, вважаю, що вина зазначеної особи у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 та ст.185 КУпАП доведена повністю, а провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП слід закрити за відсутності в діях особи складу адміністративного правопорушення із наступних міркувань.
Відповідно до статті 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданням цього Кодексу є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.
Згідно ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
У відповідності до вимог ст.280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення повинно бути обов'язково з'ясовані серед інших обставин і такі як, чи було вчинене адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні і чи підлягає вона адміністративній відповідальності.
Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Окрім визнання особою вини, причетність ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 та ст.185 КУпАП, його причетність до діяння стверджується належними та допустимими у відповідності до ст.251 КУпАП доказами, що наявні в матеріалах справи та досліджені у судовому засіданні, це зокрема:
- із протоколу про адміністративне правопорушення серія АА №701060 від 02.04.2017 року вбачається, що 02 квітня 2017 року близько 09:00 год. на території Радехівської автостанції по вул.Витківська в м.Радехів, образливо чіплявся до ОСОБА_2 , голосно виражався нецензурними словами та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП (а.с.2);
- із протоколу про адміністративне правопорушення серія АА №701072 від 02.04.2017 року вбачається, що 02 квітня 2017 року близько 10:00 год. на території Радехівської автостанції по вул.Витківська в м.Радехів, вчинив злісну непокору законному розпорядженню, вимозі працівника поліції шляхом відмови припинити хуліганські дії, виражаючись нецензурними словами та шарпав за формений одяг та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.185 КУпАП (а.с.21);
- із копії рапорту оперативного чергового Радехівського ВП Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області, ОСОБА_9 вбачається, що о 02.04.2017 року о 09:45 год. по телефону прийнято повідомлення від ОСОБА_2 про те, що на ринку «Торговиця» в м.Радехів невідома особа в стані алкогольного сп'яніння виражається нецензурними словами, образливо чіпляється до громадян (а.с.3,23);
- із протоколу про адміністративне затримання серія АА №092083 від 02.04.2017 року вбачається, що о 09:45 год. працівниками поліції було затримано ОСОБА_1 для складання протоколу про адміністративне правопорушення (а.с.4,22);
- із копії особистого пояснення ОСОБА_2 від 02.04.2017 року вбачається, що близько 08:30 год. перебувала на ринку «Торговиця» та здійснювала торгівлю товарами. У цей час на територію автостанції в'їхав автомобіль Skoda Octavia, чорного кольору та зупинився неподалік. Із даного автомобіля із сторони водія вийшов невідомий громадянин, який був з явними ознаками алкогольного сп'яніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови та порушення координації рухів). Даний громадянин вийшов з автомобіля та почав голосно виражатися нецензурними словами до перехожих. У подальшому було викликано працівників поліції (а.с.5,29);
- із копії особистого пояснення ОСОБА_10 від 02.04.2017 року вбачається, що близько 08:30 год. перебувала на ринку «Торговиця» та здійснювала торгівлю промисловими товарами. У цей час на територію автостанції в'їхав автомобіль Skoda Octavia, чорного кольору та зупинився неподалік. Із даного автомобіля із сторони водія вийшов невідомий громадянин, який був з явними ознаками алкогольного сп'яніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови та порушення координації рухів). Даний громадянин вийшов з автомобіля та почав голосно виражатися нецензурними словами до ОСОБА_2 та перехожих. У подальшому ОСОБА_2 викликала працівників поліції (а.с.6,30);
- із копії особистих пояснень ОСОБА_11 та ОСОБА_12 від 02.04.2017 року вбачається, що близько 08:30 год. перебували на території автостанції. У цей час в'їхав автомобіль Skoda Octavia, чорного кольору та зупинився неподалік. Із даного автомобіля із сторони водія вийшов невідомий громадянин, який був з явними ознаками алкогольного сп'яніння. Даний громадянин вийшов з автомобіля та почав голосно виражатися нецензурними словами до перехожих (а.с.7-8,31-32);
- із копії висновку медичного огляду №70 від 02.04.2017 року вбачається, що о 10:50 год. ОСОБА_1 перебуває в стані алкогольного сп'яніння (а.с.10,22);
- із рапортів інспектора СРПП№2 Радехівського ВП Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області, капітана поліції Рудь А.С. та старшого сержанта поліції Худика Ю.М. від 02.04.2017 року вбачається, що було здійснено виїзд м.Радехів на ринок «Торговиця», де ОСОБА_1 виражався нецензурними словами до громадян. На зауваження припинити хуліганські дії не реагував, поводив себе зухвало, агресивно. По зовнішньому вигляді було видно, що такий перебуває в стані алкогольного сп'яніння. ОСОБА_1 було запропоновано проїхати у відділення поліції, однак останній відмовлявся, тому було прийнято рішення затримати громадянина та доставити у відділення поліції. ОСОБА_1 у відділенні поліції відмовлявся надавати будь-які документи або називати свої дані, продовжував вести себе зухвало, намагався спровокувати бійку та втекти із відділення. ОСОБА_1 та доставлено його в Кам'янка-Бузьку ЦРЛ для проведення огляду на стан алкогольного сп'яніння (а.с.15-16,34-35).
Проаналізувавши докази у їх сукупності, вважаю, що такі в повній мірі доводять причетність ОСОБА_1 щодо вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 та ст.185 КУпАП.
Дії ОСОБА_1 вірно кваліфіковано за ст.173 КУпАП, як нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян, чим порушено громадський порядок і спокій громадян, а за ст.185 КУпАП - злісна непокора законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов'язків.
Обставинами, що пом'якшують відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 та ст.185 КУпАП у діях ОСОБА_1 є визнання вини та щире розкаяння.
Обставинами, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 та ст.185 КУпАП у діях ОСОБА_1 є вчинення в стані алкогольного сп'яніння.
Диспозицією частини 1 статті 130 КУпАП зазначені дії особи, як керування транспортним засобом особою, яка перебуває в стані алкогольного сп'яніння.
Із протоколу про адміністративне правопорушення серії АП2 №510373 від 02.04.2017 року вбачається, що ОСОБА_1 , 02.04.2017 року близько 08:30 год. на території Радехівської автостанції по вул.Витківська в м.Радехів, в стані алкогольного сп'яніння керував транспортним засобом Skoda Octavia.
Відповідно до письмових пояснень громадян, які перебували на ринку «Торговиця», зокрема ОСОБА_2 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 від 02.04.2017 року вбачається, що в цей день, близько 08:30 год. перебували на ринку «Торговиця» та здійснювали торгівлю. У цей час на територію автостанції в'їхав автомобіль Skoda Octavia, чорного кольору та зупинився неподалік. Із даного автомобіля із сторони водія вийшов невідомий громадянин, який був з явними ознаками алкогольного сп'яніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови та порушення координації рухів). Даний громадянин вийшов з автомобіля та почав голосно виражатися нецензурними словами до перехожих. У подальшому було викликано працівників поліції.
У супереч наведеному, свідки, ОСОБА_8 та ОСОБА_13 , надали пояснення у судовому засіданні, якими ствердили, що 02.04.2017 року ОСОБА_1 транспортним засобом не керував.
Таким чином, свідки ОСОБА_2 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 є потерпілими, в сторону яких ОСОБА_1 виражався нецензурними словами, чим спричинив психологічну біль, від так дії таких є упередженими.
Протокол про адміністративне правопорушення серії АП2 №510373 від 02.04.2017 року складений у супереч вимогам Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі від 07.11.2015 за № 1395, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 року за № 1408/27853.
Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Узагальнюючи вищенаведене, протокол серії АП2 №510373 від 02.04.2017 року не відповідає ознакам складу правопорушення зазначеним у ст.130 КУпАП, за якою складено протокол. А тому як доказ не приймається судом до уваги.
Відповідно до інструкції №1452/735 від 09.11.2015 року, огляд на стан сп'яніння проводиться поліцейським на місці за наявності ознак, передбачених пунктом 3 розділу цієї Інструкції за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом. Працівник поліції повинен забезпечити явку особи до найближчого закладу охорони здоров'я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.
Із пояснень ОСОБА_1 та працівників поліції, які були очевидцями подій 02.04.2017 року і, які без виключення дали аналогічні пояснення, явним є факт, що ОСОБА_1 було доставлено у Кам'янка-Бузьку ЦРЛ після оформлення всіх матеріалів щодо вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.
Із наявного в матеріалах справи висновку медичного огляду щодо результатів медичного огляду з метою виявлення у ОСОБА_1 стану алкогольного сп'яніння, №70 від 02.04.2017 вбачається, що такий був складений лікарем о 10 годині 50 хвилин (а.с.41).
У свою чергу, з фабули правопорушення, викладеної у протоколі серії АП2 №510373 визначається, що ОСОБА_1 02 квітня 2017 року близько 08:30 год. на території Радехівської автостанції по вул.Витківська в м.Радехів, в стані алкогольного сп'яніння керував транспортним засобом Skoda Octavia (а.с.40).
Таким чином, приходжу до переконання, що ОСОБА_1 було скеровано у медичний заклад Кам'янка-Бузьккої ЦРЛ для проведення медичного огляду на встановлення стану алкогольного сп'яніння після спливу двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.
За таких обставин, на думку суду, суть вчиненого правопорушення з кваліфікацією дій за ч.1 ст.130 КУпАП працівниками поліції та доказами в цілому не доведено.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП - провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в зв'язку відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
З урахуванням всіх обставин справи, приходжу до висновку, що у притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП слід відмовити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП - за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.
Тобто, із врахуванням вищенаведеного, приходжу до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 та ст.185 КУпАП, відповідно до положень ч.2 ст.36 КУпАП у виді штрафу, що буде згідно ст.23 КУпАП достатньою та необхідною мірою відповідальності, яка досягне мети у вихованні правопорушника в дусі додержання законів, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.
Відповідно до ст.4 ч.2 п.5 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011р. (із подальшими змінами та доповненнями) із правопорушника необхідно стягнути судовий збір в розмірі 320 гривень.
Керуючись ст.ст.283,284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя -
ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні правопорушень, передбаченого ст.173 та ст.185 КУпАП та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі восьми неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (сто тридцять шість гривень).
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 320 (триста двадцять) гривень на р/р 31215206700432, одержувач Державний бюджет Радехівського району Львівської області ЄДРПОУ 37976988, банк отримувача ГУДКСУ у Львівській області, МФО 825014, код платежу 37484607.
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Львівської області протягом десяти днів з дня її винесення через Радехівський районний суд.
СуддяМулявка О. В.