Справа №639/2336/17
Провадження №1-кс/639/622/17
04 травня 2017 року м. Харків
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, що подала скаргу - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_4 , слідчого СВ Новобаварського ВП ГУНП у Харківській області ОСОБА_5 , начальника СВ Новобаварського ВП ГУНП у Харківській області ОСОБА_6 , що полягають у невиконанні ухвал слідчого судді від 22.12.2016 р., 24.01.2017 р., -
До Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_4 , слідчого СВ Новобаварського ВП ГУНП у Харківській області ОСОБА_5 , начальника СВ Новобаварського ВП ГУНП у Харківській області ОСОБА_6 , що полягають у невиконанні ухвал слідчого судді від 22.12.2016 р., 24.01.2017 р. в рамках кримінального провадження № 42016221080000290. Просила визнати таку бездіяльність протиправною та зобов'язати вказаних осіб виконати вимоги судових рішень.
В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримала скаргу та просила її задовольнити. Прокурор та слідчий в судове засідання не з'явилися, про розгляд справи повідомлялися належним чином.
Заслухавши пояснення осіб, що беруть участь у розгляді скарги, перевіривши доводи скарги, дослідивши наявні матеріали справи. слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Судовим розглядом встановлено, що у провадженні СВ Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження №42016221080000290.
Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 22.12.2016 р. по справі № 639/9506/16-к постанову слідчого Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 від 09.12.2016 року про закриття кримінального провадження №420162210800000290 від 22.11.2016 року скасовано. Матеріали кримінального провадження №420162210800000290 від 22.11.2016 року направлено до СВ Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області для продовження досудового розслідування.
Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 24.01.2017 р. по справі № 639/9739/16-к зобов'язано слідчого СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 , або іншого слідчого, який проводить досудове розслідування по кримінальному провадженню №42016221080000290 від 22.11.2016р. виконати ухвалу слідчого судді від 22.12.2016 року по справі №639/9506/16-к, провести досудове розслідування по кримінальному провадженню в 20-денний строк з дня отримання копії ухвали слідчого судді, долучивши до матеріалів провадження оригінал заяви ОСОБА_3 від 31.10.2016 року.
Покладено контроль за виконанням цієї ухвали на заступника керівника Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_7 та начальника СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_6 .
В той же час, аналіз матеріалів кримінального провадження дає слідчому судді підстави вважати, що після постановлення вказаних вище ухвал слідство по справі проводиться формально. В матеріалах провадження маються 2 вимоги слідчого від 10.02.1017 р. в порядку ст. 93 КПК України, відповідь Харківської дирекції УДППЗ «Укрпошта». В матеріалах наглядового провадження наявні також вказівки прокурора, які з незрозумілих причин відсутні в матеріалах кримінального провадження, від 31.01.2017 р та 16.03.2017 р., лист на адресу ОСОБА_3 щодо задоволення її клопотання. В той же час, даних про проведення саме слідчих дій після постановлення відповідних судових рішень надані суду матеріали не містять. Оригінал заяви ОСОБА_3 від 31.10.2016 року слідчим не отримано та до матеріалів провадження не долучено.
З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що доводи скарги знайшли своє підтвердження в ході її судового розгляду, відповідно, скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303 - 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 бездіяльність прокурора Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_4 , слідчого СВ Новобаварського ВП ГУНП у Харківській області ОСОБА_5 , начальника СВ Новобаварського ВП ГУНП у Харківській області ОСОБА_6 , що полягають у невиконанні ухвал слідчого судді від 22.12.2016 р., 24.01.2017 р. - задовольнити.
Зобов'язати слідчого СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 , який проводить досудове розслідування по кримінальному провадженню №42016221080000290 від 22.11.2016р. виконати ухвали слідчого судді від 22.12.2016 року по справі №639/9506/16-к, від 24.01.2017 р. по справі № 639/9739/16-к, провести досудове розслідування по кримінальному провадженню в 20 денний строк з дня отримання копії ухвали слідчого судді, долучивши до матеріалів провадження оригінал заяви ОСОБА_3 від 31.10.2016 року.
Покласти контроль за виконанням цієї ухвали на заступника керівника Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_7 та начальника СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_6 .
Ухвала окремому оскарженню не підлягає, однак підлягає обов'язковому виконанню.
Слідчий суддя ОСОБА_1