ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
28 квітня 2017 року м. Київ № 826/5060/17
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шрамко Ю.Т., ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання незаконною та нечинною постанови в частині, зобов'язання вчинити певні дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1, (далі - позивач), до Кабінету Міністрів України, (далі - відповідач), про визнання незаконними та нечинними п.п. 1, 2 Постанови відповідача "Про підвищення оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери" №731 від 16 вересня 2015 року; зобов'язання відповідача провести виплату недоотриманої в період 2007-2016 роки проіндексованої із врахуванням компенсаційних та інфляційних нарахувань заробітної плати в розмірі 101132,11 грн. на користь позивача.
Так, згідно з п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу.
Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4, ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", (далі - Закон), за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру справляється судовий збір у розмірі: 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі: 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до норм Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік", із 01 січня 2017 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1600,00 грн.
Як вбачається із позовної заяви позивач, поряд із вимогою про зобов'язання відповідача провести виплату недоотриманої в період 2007-2016 роки проіндексованої із врахуванням компенсаційних та інфляційних нарахувань заробітної плати в розмірі 101132,11 грн. на користь позивача, щодо якої судовий збір не сплачується, просить суд визнати незаконними та нечинними п.п. 1, 2 Постанови відповідача "Про підвищення оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери" №731 від 16 вересня 2015 року, однак доказів сплати судового збору за дану позовну вимогу до матеріалів справи позивачем не додано.
Крім того, позивачем до позовної заяви не додано жодних копій документів, що приєднуються до неї, для відповідача.
Також, в порушення вимог вимогам ч. 4 ст. 106 КАС України, позовна заява не містить дати її підписання.
Згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
З урахуванням викладеного суд прийшов до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду: 1) оригіналу документу про сплату судового збору у належному розмірі на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у Печерському районі міста Києва, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача - ГУ ДКСУ у місті Києві, код банку отримувача (МФО) 820019, рахунок отримувача 31218206784007, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу "Судовий збір, за позовом __ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Окружний адміністративний суд міста Києва, код ЄДРПОУ 34414689"; 2) копій всіх документів, що приєднуються до позовної заяви, для відповідача; 3) належним чином оформленої позовної заяви, зокрема із зазначенням дати її підписання, разом із її копією для відповідача.
Разом з тим, суд звертає увагу позивача на необхідність надання суду пояснень разом із доказами на їх підтвердження щодо поважності причин пропуску строку на звернення до суду з даним позовом.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106, 107, 108, 160, 165 КАС України, суд -
1. Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання незаконною та нечинною постанови в частині, зобов'язання вчинити певні дії.
2. Надати позивачу п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду: 1) оригіналу документу про сплату судового збору у належному розмірі на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у Печерському районі міста Києва, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача - ГУ ДКСУ у місті Києві, код банку отримувача (МФО) 820019, рахунок отримувача 31218206784007, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу "Судовий збір, за позовом __ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Окружний адміністративний суд міста Києва, код ЄДРПОУ 34414689"; 2) копій всіх документів, що приєднуються до позовної заяви, для відповідача; 3) належним чином оформленої позовної заяви, зокрема із зазначенням дати її підписання, разом із її копією для відповідача.
Копію ухвали направити (вручити) позивачу (його уповноваженому представнику) та надати йому для усунення виявлених недоліків п'ятиденний строк із дня одержання копії ухвали, роз'яснивши, що позовна заява повертається позивачу, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Ухвала може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.ст. 185-187 КАС України, та набирає законної сили у порядку та строки, встановлені ст. 254 КАС України.
Суддя Ю.Т. Шрамко