м. Черкаси
03 травня 2017 року Справа № 823/619/17
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Тимошенко В.П.
за участю секретаря судового засідання Цаплі І.Ю.,
позивача - ОСОБА_1,
представника відповідача - Бондаренка Р.А. (за довіреністю),
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси клопотання представника відповідача про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Черкаської районної державної адміністрації про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,
встановив:
18 квітня 2017 року до суду з позовною заявою ОСОБА_1, в якій просить:
1) визнати протиправним та скасувати протиправну відмову Черкаської районної державної адміністрації щодо затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 15,0 га з передачею нерозподілених (не витребуваних) земельних (паїв) в оренду терміном на 10 років кадастровий номер 7124981000:01:004:0517 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (до моменту отримання власниками державних актів на право власності на цю земельну ділянку) гр. ОСОБА_1 в адміністративних межах Білозірської сільської ради (за межами населеного пункту) Черкаського району Черкаської області, яка викладена в листі за №286/01-23 від 24.01.2017;
2) зобов'язати Черкаську районну державну адміністрацію прийняти рішення про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 15,0 га з з передачею нерозподілених (не витребуваних) земельних (паїв) в оренду терміном на 10 років кадастровий номер 7124981000:01:004:0517 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (до моменту отримання власниками державних актів на право власності на цю земельну ділянку) гр. ОСОБА_1 в адміністративних межах Білозірської сільської ради (за межами населеного пункту) Черкаського району Черкаської області.
03 травня 2017 року представником відповідача подано клопотання про залучення в якості третьої особи на стороні відповідача ТОВ «Приват-Агро-Білозір'я», оскільки результати розгляду справи можуть вплинути на його права та законні інтереси, оскільки на даний час вищезазначена земельна ділянка приведена до належного стану та обробляється ними.
Крім того, судом поставлено на обговорення питання щодо витребування у ТОВ «Приват-Агро-Білозір'я» документів, на підставі яких вони користуються земельною ділянкою з кадастровим номером 7124981000:01:004:0517.
В судовому засіданні представник відповідача підтримав своє клопотання і просив його задовольнити, проти витребування документів у ТОВ «Приват-Агро-Білозір'я» не заперечував.
Позивач в судовому засіданні проти задоволення клопотання представника відповідача та витребування доказів у ТОВ «Приват-Агро-Білозір'я» не заперечував.
Заслухавши пояснення учасників процесу, розглянувши подані документи і матеріали, суд враховує, що згідно частин 2, 3 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Зважаючи на ту обставину, що вирішення спору у даній справі може вплинути на права і обов'язки ТОВ «Приват-Агро-Білозір'я», суд приходить до висновку про необхідність залучення останнього до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Частина 3 статті 71 КАС України передбачає, що якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.
З метою повного і всебічного з'ясування обставин справи, встановлення істини та правильного вирішення вищезазначеної справи, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази від ТОВ «Приват-Агро-Білозір'я».
Враховуючи викладене, керуючись статтями 52, 53, 71, 160, 165 КАС України, суд
ухвалив:
Клопотання представника відповідача задовольнити.
Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Черкаської районної державної адміністрації про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача товариство з обмеженою відповдільністю «Приват-Агро-Білозір'я» (19635, Черкаська область, Черкаський район, с. Білозір'я, вул. Незалежності,112).
Повідомити товариство з обмеженою відповідальністю «Приват-Агро-Білозір'я», що судовий розгляд справи №823/619/17 призначено на 15 год. 30 хв. 16 травня 2017 року. Судове засідання відбудеться в приміщенні адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 117.
Зобов'язати товариство з обмеженою відповдільністю «Приват-Агро-Білозір'я» подати в судове засідання всі документи на підставі яких, ТОВ «Приват-Агро-Білозір'я» користується земельною ділянкою з кадастровим номером 7124981000:01:004:0517.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.П. Тимошенко