про залишення позовної заяви без руху
03 травня 2017 р. м. Чернівці Справа № 824/253/17-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову першого заступника керівника Кіцманської місцевої прокуратури до Кіцманської районної ради про визнання незаконним і скасування рішення,-
встановив:
В поданому до суду адміністративному позові перший заступник керівника Кіцманської місцевої прокуратури (позивач) просить визнати протиправним та скасувати рішення ХХХVІІ сесії VI скликання Кіцманської районної ради (відповідач) №671-37/19 від 09.06.2015 року "Про встановлення та зміну меж населених пунктів села Біла, села Стрілецький Кут, села Ревне, села Бурдей".
Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов до висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу. Згідно зі ст. 105 КАС України позов пред'являється до адміністративного суду у формі позовної заяви, яка має відповідати вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Зі змісту адміністративного позову слідує, що рішення у данній справі може вплинути на права, свободи чи інтереси Головного управління Держгеокадастру в Чернівецькій області, Білянської сільської ради Кіцманського району та Стрілецькокутської сільської раду Кіцманського району та в позовній заяві позивач просить залучити Головне управління Держгеокадастру в Чернівецькій області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача та Білянську сільську раду Кіцманського району та Стрілецькокутську сільську раду Кіцманського району в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. Проте, копії позовної заяви та доданих до неї документів для третіх осіб чи доказів їх надіслання третім особам, позивач суду не надав.
Окрім того, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
В позовній заяві позивач обґрунтовує протиправність та просить скасувати рішення ХХХVІІ сесії VI скликання Кіцманської районної ради №671-37/19 від 09.06.2015 року, при цьому до позовної заяви позивач додав рішення ХХХVІІ сесії VI скликання Кіцманської районної ради №671-37/15 від 09.06.2015 року.
Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 106 КАС України. З огляду на викладене, є достатні підстави для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення її недоліків, у встановлений судом строк.
У зв'язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно:
- надати копії позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості третіх осіб чи докази їх надіслання третім особам;
- привести зміст позовних вимог у відповідність до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, уточнивши номер рішення, яке позивач просить визнати протиправним та скасувати.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Згідно до п. 1 ч. 3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
На підставі наведеного та керуючись ч.1 ст. 108, ст.165 КАС України, суд -
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з моменту отримання копії ухвали.
3. Копію ухвали направити позивачу.
Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя В.О. Григораш