10.3.4
про зупинення провадження у справі
03 травня 2017 рокуСєвєродонецькСправа № 812/592/17
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., розглянувши у порядку письмового провадження питання про витребування додаткових доказів до матеріалів справи та зупинення провадження у справі,
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа № 812/592/17 за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Фермерського господарства «Ковсуг-А» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені за порушення нормативу створення робочих місць для працевлаштування інвалідів у сумі 11889,25 грн.
Представники сторін у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, надали клопотання про проведення судового засідання за їх відсутності (арк. спр. 34, 35).
Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина четверта статті 11 КАС України).
Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає (частина п'ята статті 11 КАС України).
Згідно з частиною четвертою статті 71 КАС України, суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребовує названі документи та матеріали.
Суд може збирати докази з власної ініціативи (частина п'ята статті 71 КАС України).
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати від Станично-Луганського районного центру зайнятості докази, які мають суттєве значення для всебічного, повного, об'єктивного та правильного вирішення справи, на підставі яких суд повинен встановити наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін.
Також суд вважає за необхідне повторно витребувати від Фермерського господарства «Ковсуг-А» докази, витребувані ухвалою суду від 24.04.2017 про відкриття провадження в адміністративній справі.
Крім того, представником відповідача подано до матеріалів справи клопотання про зупинення провадження у справі на час, необхідний для надання додаткових доказів до матеріалів справи.
Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд виходить з такого.
У відповідності із пунктом 4 частини другої статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
З урахуванням необхідності витребування додаткових доказів до матеріалів справи та надання Станично-Луганському районному центру зайнятості часу для підготовки цих доказів, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до 16 травня 2017 року.
Керуючись статтями 11, 71, 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зобов'язати Фермерське господарство «Ковсуг-А» надати до Луганського окружного адміністративного суду у строк до 16 травня 2017 року такі докази (оригінали для огляду у судовому засіданні, належним чином засвідчені копії - в матеріали справи):
- інформацію про надання (ненадання) до центру зайнятості звітів форми 3-ПН протягом 2016 року;
- звіти форми 3_пн за 2016 рік (за наявності).
Зобов'язати Станично-Луганський центр зайнятості надати до Луганського окружного адміністративного суду у строк до 16 травня 2017 року такі докази:
- інформацію про попит Фермерського господарства «Ковсуг-А» (ідентифікаційний код юридичної особи 33430097) у 2016 році на робочу силу (вакансії) для працевлаштування осіб з інвалідністю, із відображенням на які саме вакансії та у якій кількості існував попит на робочу силу;
- інформацію про надходження протягом 2016 року повідомлень від Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про невиконання Фермерським господарством «Ковсуг-А» (ідентифікаційний код юридичної особи 33430097) нормативу щодо працевлаштування інвалідів у 2015 році;
- інформацію про проведену у 2016 році державною службою зайнятості індивідуальну роботу для працевлаштування інвалідів на вільні робочі місця Фермерського господарства «Ковсуг-А» (ідентифікаційний код юридичної особи 33430097);
- відомості про інформування у 2016 році Фермерського господарства «Ковсуг-А» (ідентифікаційний код юридичної особи 33430097) про професійно-кваліфікаційний склад безробітних осіб з інвалідністю та надані державною службою зайнятості пропозиції щодо укомплектування робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю;
- інформацію про заходи, проведені державною службою зайнятості для працевлаштування людей з інвалідністю протягом 2016 року, участь Фермерського господарства «Ковсуг-А» (ідентифікаційний код юридичної особи 33430097) у цих заходах.
Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити.
Зупинити провадження у справі № 812/592/17 до 16 травня 2017 року.
Після закінчення строку, на який зупинено провадження в адміністративній справі, судове засідання у справі № 812/592/17 призначити на 16 травня 2017 року о 09 год. 30 хв.
Ухвала в частині витребування додаткових доказів набирає чинності з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
СуддяК.О. Пляшкова