03 травня 2017 року Справа № 808/1076/17 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали
за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, смт. Нововасилвка Приазовський район Запорізька область,
до Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області, м.Запоріжжя
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області (далі - відповідач) в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 24.03.2017 №0002481304 та від 24.03.2017 №0002491304.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя, після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, з огляду на наступне.
Як встановлено ч.1 ст. 48 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).
Частиною 2 ст. 50 КАС України передбачено, що позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.
Позивачем не додано до адміністративного позову доказів своєї адміністративної процесуальної правоздатності - документів, що посвідчують правовий статус позивача як фізичної особи-підприємця (свідоцтво про державну реєстрацію).
Відповідно до вимог ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Позивачем не надано документу про сплату судового збору.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 цього Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду позову майнового характеру фізичною особою-підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01.01.2017 становить 1600 грн.
Позивачем в своєму позові заявлено вимогу майнового характеру, ціна позову становить 3 661 435 грн. 50 коп..
Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 8000 грн. (5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб).
Крім того, відповідно до ч.2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
В своєму позові позивач посилається на Акт перевірки Мелітопольської ОДПІ №1950/08-32-13-03/НОМЕР_1 від 30.12.2016 та Акт перевірки ГУ ДФС у Запорізькій області №2/08-01-13-04/НОМЕР_1 від 09.02.2017.
Однак, вказаних Актів перевірок до позову не надано та не зазначено про причини неможливості їх надання.
Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду: доказів адміністративної процесуальної правоздатності позивача (свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця); оригіналу документа про сплату судового збору у сумі 8000 грн.; копії (для суду та відповідача) Акту перевірки Мелітопольської ОДПІ №1950/08-32-13-03/НОМЕР_1 від 30.12.2016 та Акту перевірки ГУ ДФС у Запорізькій області №2/08-01-13-04/НОМЕР_1 від 09.02.2017.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя
Адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків до 29 травня 2017 року Роз'яснити позивачу, що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду: доказів адміністративної процесуальної правоздатності позивача (свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця); оригіналу документа про сплату судового збору у сумі 8000 грн.; копії (для суду та відповідача) Акту перевірки Мелітопольської ОДПІ №1950/08-32-13-03/НОМЕР_1 від 30.12.2016 та Акту перевірки ГУ ДФС у Запорізькій області №2/08-01-13-04/НОМЕР_1 від 09.02.2017.
Роз'яснити позивачу, що у разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у визначений судом строк, відповідно до ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.
Копію ухвали направити особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (у разі якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує - протягом п'яти днів з дня отримання ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Н.В. Стрельнікова