Справа № 212/2376/17
1-кс/212/612/17
28 квітня 2017 року м. Кривий Ріг
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Житлокомцентр» на бездіяльність слідчого Покровського відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
18 квітня 2017 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Житлокомцентр» звернулось до слідчого судді Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області зі скаргою на бездіяльність слідчого Покровського відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у заяві Товариства з обмеженою відповідальністю «Житлокомцентр» від 03 березня 2017 року № 253 про вчинення кримінального правопорушення.
В судовому засіданні представник скаржника підтримала вимоги за скаргою з мотивів, викладених в скарзі, та просила слідчого суддю зобов'язати уповноважених осіб Покровського відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області внести відомості до ЄРДР за її заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Житлокомцентр» від 03 березня 2017 року № 253 про вчинення кримінального правопорушення, оскільки вважає, що невнесення відомостей до ЄРДР за вищезазначеною заявою не відповідає чинному кримінально-процесуальному законодавству та Конституції України, і створює перешкоди у кримінальному переслідуванні винних осіб та отриманні результатів належним чином проведеного досудового розслідування, зокрема відповідного процесуального документу.
Прокурор у судовому засіданні заперечив проти задоволення скарги, зазначив, що вимоги скаржника є безпідставними, заява про кримінальне правопорушення не містить даних про скоєння злочину, тому просить відмовити в задоволенні скарги, оскільки з заяви не вбачається підстав для внесення відомостей до ЄРДР.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення заявника, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, ч.1 статті 303 КПК України встановлено які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора можуть бути оскаржені на досудовому провадженні і зокрема: на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст. 2 КПК України - завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
У відповідності до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин, після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Статтею 214 КПК України законодавцем передбачено безумовне внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань всіх відомостей, які особа вважає як скоєні злочини при цьому дана стаття КПК України не передбачає обмежень, які дають підстави щодо відмови у внесенні таких заяв до ЄРДР, а навпаки зазначає, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Слідчим суддею встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Житлокомцентр» звернулось до Покровського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області із заявою від 03 березня 2017 року № 253 про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст.214 КПК України.
По цій заяві Покровським ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області було прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР з посилання на те, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Житлокомцентр» своєчасно не було надано документи про балансову належність викраденого майна (відповідь № 48.3/2-1531 ЖЄО від 27 березня 2017 року).
Разом з тим, слідчий суддя вважає, що надані у відповіді оцінка діям осіб та висновок щодо відсутності в їх діях складу кримінального правопорушення, передчасні, оскільки такі висновки можливі лише за наслідками проведення досудового розслідування, та розгляд заяв поданих в порядку ст.214 КПК України не може бути проведений згідно Закону України «Про звернення громадян», оскільки діючим Кримінальним процесуальним законодавством є чітко визначений порядок розгляду таких повідомлень.
Враховуючи вищезазначене, вважаю, що скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Житлокомцентр» підлягає задоволенню відповідно до ч.1 ст.214 КПК України.
Керуючись ст. 2, 214, 303, 307 КПК України, -
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Житлокомцентр» задовольнити у повному обсязі.
Зобов'язати уповноважену особу Покровського відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Житлокомцентр» від 03 березня 2017 року № 253 про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Жовтневого районного суду
міста Кривого Рогу Дніпропетровської області: ОСОБА_1