5.1.2
Про відкриття провадження в адміністративній справі
(після виправлення недоліків у позовній заяві)
28 квітня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/621/17
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., перевіривши матеріали за адміністративним позовом
Головного управління Держпраці у Луганській області
до публічного акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Новодружеська»
про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),
25 квітня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Держпраці у Луганській області до публічного акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Новодружеська», в якому позивач просить застосувати до відокремленого підрозділу «Шахта Новодружеська» публічного акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» заходи реагування у сфері державного нагляду шляхом заборони виконання таких робіт підвищеної небезпеки: ведення гірничих робіт з підготовки 71-ої східної лави пл. k8h гор. 730 м у зв'язку з загрозою життю та здоров'ю людей.
Ухвалою від 26 квітня 2017 року позовну заяву Головного управління Держпраці у Луганській області про застосування до відокремленого підрозділу «Шахта Новодружеська» публічного акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) залишено без руху, запропоновано позивачу протягом 5-ти (п'яти) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду доказів в підтвердження повноважень першого заступника начальника Головного управління Держпраці у Луганській області ОСОБА_1 на підписання та подання адміністративного позову.
27 квітня 2017 року через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) за вхідним реєстраційним № 9587/2017 надійшла заява Головного управління Держпраці у Луганській області від 27 квітня 2017 року за № 01-15/1474, до якої в копіях додані витяг з Положення про Головне управління Держпраці у Луганській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань праці від 04 лютого 2016 року № 8, та витяг з наказу Головного управління Держпраці у Луганській області від 26 липня 2016 року № 125 «Про розподіл обов'язків між начальником Головного управління, першим заступником начальника Головного управління, заступником начальника Головного управління».
З наданих документів судом встановлено, що першому заступнику начальника Головного управління Держпраці у Луганській області надані повноваження на представлення управління у Луганському окружному адміністративному суді з питання подання адміністративних позовів про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), а саме: на подання, отримання та підписання від імені управління документів, а також на вчинення всіх інших дій, пов'язаних з цим питанням.
Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у адміністративній справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.
Відповідно до пункту 2 частини другої статті 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи про застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності, якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням;
Згідно з пунктом 5 частини першої статті 183-2 КАС України справи щодо застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності, якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням, розглядаються в порядку скороченого провадження.
Керуючись статтями 105, 106, 107, 160, 165, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Держпраці у Луганській області до публічного акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Новодружеська» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).
Призначити справу до розгляду у скороченому провадженні.
Запропонувати відповідачу у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів надати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову шляхом надсилання на адресу суду: 93411, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, будинок 18, або безпосередньо подати до канцелярії суду. При поданні до суду документів, посилатися на номер справи та прізвище судді.
Роз'яснити відповідачу, що у разі неподання заперечення проти позову у встановлений строк, суд розгляне справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
У разі, якщо до суду не буде подано заперечення у встановлений строк, справу буде розглянуто не пізніше трьох днів з дня закінчення строку для подання заперечень проти позову.
Якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядатиме справу за загальними правилами КАС України, про що буде постановлено ухвалу.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною і підлягає негайному виконанню.
Враховуючи, що копію позовної заяви та додані до неї документи направлено відповідачу безпосередньо позивачем, невідкладно надіслати сторонам копію ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;
- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
СуддяТ.І. Чернявська