Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
28 квітня 2017 року Справа № 805/1745/17-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
суддя Донецького окружного адміністративного суду Голубова Л.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Гірницькому районі м. Макіївка Донецької області до товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Колбіко» про стягнення капіталізованих платежів у сумі 154 928,31 гривень,-
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Гірницькому районі м. Макіївка Донецької області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Колбіко» про стягнення капіталізованих платежів у сумі 154 928,31 гривень.
Вивчивши подані матеріали, суд приходить до висновку, що дана позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч. 3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Судом встановлено, що позивачем не виконано вимогу ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, не додано до позовної заяви доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням адміністративного позову на адресу відповідача. Позивач, додав до позову лист від 15 листопада 2016 року № 3003 Донецької дирекції Центру поштового зв'язку Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» в якому зазначено, що з 27 листопада 2014 року припинено приймання поштових відправлень на територію Донецької та Луганської областей до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.
На офіційному веб - сайті «Укрпошта» розміщена інформація щодо роботи відділень поштового зв'язку на території Донецької та Луганської областей, в якій зазначено, що при пересиланні поштових відправлень адресатам, що розташовані у населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, необхідно виконати відповідні умови.
Обов'язковою умовою при пересиланні таких відправлень є: інформування відправником адресата про відправку поштового відправлення та погодження з ним об'єкту поштового зв'язку місця призначення. Для одержання поштового відправлення адресату необхідно буде звертатись до відділення поштового зв'язку, що функціонує на території, підконтрольній владі України. Також на оболонках відправлень зазначається номер телефону адресата з метою інформування одержувача про надходження реєстрових поштових відправлень.
Суд звертає увагу, що відповідач знаходиться на території тимчасово не підконтрольній уряду України, де Українське державне підприємство поштового зв'язку «Укрпошта» не здійснює своїх повноважень.
При цьому, до діючого процесуального законодавства України змін щодо звільнення суб'єктів владних повноважень від обов'язку щодо надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів не внесено.
У порушення вищезазначених вимог, позивачем до позовної заяви не додано доказів надіслання відповідачу рекомендованим листом з повідомленням копії позову та додатків до нього.
Згідно з ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, -
Позовну заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Гірницькому районі м. Макіївка Донецької області до товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Колбіко» про стягнення капіталізованих платежів у сумі 154 928,31 гривень - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, роз'яснивши при цьому позивачеві, що у разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатись неподаною та повернута.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Голубова Л.Б.