28 квітня 2017 р. справа № 804/2679/17
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Врона Олена Віталіївна , перевіривши матеріали адміністративного позову особи, визначеної бути офіційним представником ініціативної групи для збирання підписів виборців на підтримку пропозиції про відкликання депутата Дніпропетровської міської ради УІІ скликання ОСОБА_2 - ОСОБА_3 до Дніпровської міської виборчої комісії Дніпропетровської області про скасування постанови №334 від 18.01.2017р., -
25.04.2017р. ОСОБА_3 - особа, визначена бути офіційним представником ініціативної групи для збирання підписів виборців на підтримку пропозиції про відкликання депутата Дніпропетровської міської ради УІІ скликання ОСОБА_2 звернулася з адміністративним позовом до Дніпровської міської виборчої комісії Дніпропетровської області в якому просить скасувати постанову №334 від 18.01.2017р. «Про припинення ініціативи щодо відкликання депутата Дніпропетровської міської ради VІІ скликання ОСОБА_2».
Статтею 172 Кодексу адміністративного судочинства України визначені особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій у тому числі предметну підсудність зазначеної категорії справ.
У відповідності до ч.4 ст.172 КАС України рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських ( в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів; територіальних (окружних) виборчих комісій щодо підготовки та проведення виборів Президента України, народних депутатів України; обласних комісій з референдуму і комісії Аквтономної Республіки Крим з всеукраїнського референдуму, а також членів зазначених комісій - оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.
Частиною 5 ст.172 КАС України передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою - четвертою цієї статті - оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного за місцезнаходженням відповідної комісії.
Отже, наведенними нормами Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до окружних адміністративних судів оскаржуються рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій під час підготовки та проведення виборів, тобто у межах виборчого процесу.
У разі якщо позивачем оскаржується рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, які не пов'язані з підготовкою та проведенням місцевих виборів, такі адміністративні спори віднесені до юрисдикції місцевого загального суду як адміністративного за місцезнаходженням відповідної комісії.
Предметом поданого адміністративного позову є оскарження рішення Дніпровської міської виборчої комісії Дніпропетровської області від 18.01.2017р. № 333 «Про припинення ініціативи щодо відкликання депутата Дніпропетровської міської ради УІІ скликання ОСОБА_2» у зв'язку з висловленням недовіри виборцями згідно до ст.ст. 10, 37-48 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» прийнятого міською виборчого комісією поза межами підготовки та проведення місцевих виборів.
Таким чином, суд проаналізувавши вищенаведені норми ч.4 ч.5 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України, приходить до висновку, що адміністративний позов поданий поза межами підготовки та проведення місцевих виборів, а тому адміністративна справа не підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду, а предметно підсудна місцевому загальному суду як адміністративному за місцезнаходженням відповідної комісії.
Згідно із положеннями п.6 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Керуючись ч.ч.4,5 ст.172, п.6 ч. 3 ст.108, ст.165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву особи, визначеної бути офіційним представником ініціативної групи для збирання підписів виборців на підтримку пропозиції про відкликання депутата Дніпропетровської міської ради УІІ скликання ОСОБА_2 - ОСОБА_3 до Дніпровської міської виборчої комісії Дніпропетровської області про скасування постанови №334 від 18.01.2017р. - повернути позивачеві для її подачі до місцевого загального суду, як адміністративного.
Повернути ОСОБА_3 судовий збір сплачений згідно квитанції №79 від 24.04.2017 року в розмірі 640,00 грн.
Копію ухвали разом з позовною заявою та доданими матеріалами надіслати позивачу.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки згідно ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Врона