Справа № 570/5834/14-ц
Номер провадження 2/570/59/2017
20 квітня 2017 року
Рівненський районний суд Рівненської області в особі:
судді Красовського О.О.
при секретарі Птюшинська І.В.
з участю представника сторони - ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне цивільну справу за позовом Квасилівського професійного ліцею до ОСОБА_2 про відновлення системи центрального опалення, -
В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначає, що балансі Квасилівського професійного ліцею перебуває гуртожиток, який знаходиться за адресою: вул. Молодіжна, 28 б, смт. Квасилів, Рівненського району Рівненської області. В кімнаті гуртожитку № 510 проживає відповідач. У вересні 2014 року Квасилівський професійний ліцей отримав від відповідача заяву з інформацією про самовільне відключення від системи централізованого теплопостачання. Втручання відповідача до централізованої системи теплопостачання порушує вимоги розділу 10 "Гідравлічний режим" Державних будівельних норм В.2.5-39/2008 "Інженерне обладнання будинків і споруд. Зовнішні мережі та споруди. Теплові мережі". Враховуючи те, що гуртожиток, в якому розташована кімната відповідача, є багатоквартирним, то порядок відключення від централізованого опалення регулюється діючим законодавством, за яким забороняється відключення окремої квартири. За таких умов представник позивача просить суд постановити рішення, яким зобов'язати ОСОБА_2 відновити раніше діючу систему центрального опалення у кімнаті № 510, в гуртожитку Квасилівського професійного ліцею, що знаходиться за адресою: вул. Молодіжна, 28 «Б», смт. Квасилів Рівненського району Рівненської області, шляхом підключення нагрівальних приладів (радіаторів) до стояків системи централізованого опалення; та стягнути судові витрати.
Представник позивача позов підтримала та пояснила суду про обставини, що описані вище. Ще раз вертає увагу на те що гуртожиток, в якому розташована кімната відповідача, є багатоквартирним, та порядок відключення від централізованого опалення регулюється діючим законодавством, за яким забороняється відключення окремої квартири. Вона не наполягає на тій обставині, що втручання відповідача до централізованої системи теплопостачання призвело до розбалансування системи теплопостачання. Також зміна постачальника послуг та відключення будинків та приміщення ліцею від мережі КП «Рівнерайкомуненергія» не тягне за собою наслідок зміни системи централізованого теплопостачання. В даному випадку був проведений тендер на закупівлю теплової енергії та пару, і пропозиція іншого підприємства була конкурентнішою ніж у попереднього постачальника послуг. Тому позивач став користуватися послугами ТОВ «ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ РІВНЕ» з 17.01.2017 року. При цьому постачання теплової енергії продовжує здійснюватися централізовано. За наведеного просить суд задоволити заявлений позов.
Відповідач позов не визнав. Вважає, що своїми діями з відключення власної кімнати (в якій він проживає) від системи централізованого теплопостачання не призвело до розбалансування системи теплопостачання; чи не призвело до будь-яких негативних наслідків для позивача. Навпаки, на думку відповідача, підприємство дістало економію грошових коштів за рахунок того, що відповідач опалює кімнату за рахунок електричних батарей. Зважаючи на те що, в розумінні відповідача, відключення будинків та приміщень позивача від мережі КП «Рівнерайкомуненергія» потягло за собою втрату принципу централізованого теплопостачання, тому заявлений позов є безпідставним; в його задоволенні просить відмовити.
Заслухавши пояснення учасників процесу та дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає до задоволення.
Як встановлено в судовому засіданні, на балансі Квасилівського професійного ліцею перебуває гуртожиток, який знаходиться за адресою: вул. Молодіжна, 28 б, смт. Квасилів Рівненського району Рівненської області. 08 вересня 2008 року було укладено угоду по найму кімнати в гуртожитку Квасилівського професійного ліцею з ОСОБА_2 (в подальшому -відповідач). Згідно п. 2 даної угоди відповідачу було здано в найм кімнату № 510 загальною площею 31,4 м.кв для проживання і поселення своєї сім'ї в складі двох чоловік. За період проживання відповідач зобов'язувався утримувати в належному стані кімнату та допоміжні приміщення, які він приймав в найм, а також не робити в кімнатах ніяких перебудов, переобладнання, зміни батарей, опалення, установки водозбірних кранів в радіаторах опалення.
Однак у вересні 2014 року Квасилівський професійний ліцей отримав заяву від відповідача з інформацією про самовільне відключення від системи централізованого теплопостачання. На дану заяву позивачем на адресу відповідача була надіслана відповідь про те, що самовільне відключення від централізованого теплопостачання призведе до порушення цілісності системи теплопостачання єдиного навчального комплексу Квасилівського професійного ліцею. Проте ця інформація була проігнорована відповідачем, що призвело до заподіяння шкоди Ліцею у зв'язку з розбалансуванням внутрішньобудинкової системи центрального опалення, яка належить до інженерної системи будинку, як цілісного майнового комплексу.
В підтвердження даного факту 01 жовтня 2014 року Квасилівським професійним ліцеєм була створена комісія в складі: завідувача господарством, коменданта, головного бухгалтера, слюсаря-ремонтника, та здійснено обстеження кімнати № 510, в якій проживає відповідач. Обстеження було проведено в присутності відповідача. В результаті огляду кімнати було виявлено порушення цілісності системи теплопостачання, а саме: відрізані батареї в кімнаті, а також перебудовані кухня та ванна.
Всупереч Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21 липня 2005 року, відповідачем було самовільно, без відповідного дозволу постійно діючої міжвідомчої комісії (в компетенцію якої входить надання дозволу на відключення споживачів від мереж централізованого опалення) від'єднано свою кімнату від центральної системи теплопостачання, шляхом встановлення індивідуального опалення.
Опалення гуртожитку Ліцею здійснюється відповідно до вимог ДБН В.2.2-3-97 «Будинки та споруди навчальних закладів». Цими будівельними нормами не передбачається встановлення систем індивідуального опалення в кімнатах. Відповідно до ст. 24 Закону України "Про теплопостачання" споживач має право на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачальних організацій, якщо це можливо за існуючими технічними умовами.
Однак, відповідно до п. 11 Правил користування тепловою енергією, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 3 жовтня 2007 року № 1198, самовільне втручання в діючі системи теплопостачання та теплоспоживання забороняється.
Крім цього, Правила передбачають обов'язкове виготовлення технічних умов, виданих теплопостачальною організацією, виконання яких відповідно до п.10 Правил є обов'язковим.
Згідно з п. 15 Правил нова, реконструйована система теплопостачання приймається в експлуатацію рішенням відповідної комісії в установленому порядку. Відповідно до п. 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.
Чинним законодавством не передбачено окремого порядку відключення окремих квартир/кімнат від систем централізованого опалення. Крім того, при влаштуванні індивідуальної системи опалення не передбачено опалення загальних приміщень будинку, чим порушуються права інших його мешканців, яким, відповідно до ст. 382 ЦК України приміщення загального користування, що обслуговують більше однієї квартири, належать на праві спільної сумісної власності іншим мешканцям будинку.
З наведеного слідує, що втручання відповідача до централізованої системи теплопостачання порушує вимоги розділу 10 "Гідравлічний режим" Державних будівельних норм В.2.5-39/2008 "Інженерне обладнання будинків і споруд. Зовнішні мережі та споруди. Теплові мережі".
Як слідує з правових позицій Вищого спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 06 червня 2011 року, питання відключення від мереж централізованого опалення регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21 липня 2005 року, які з метою захисту усіх мешканців багатоквартирних будинків передбачають відключення від мереж централізованого опалення не окремих квартир багатоквартирного будинку з ініціативи їх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів.
Враховуючи те що гуртожиток, в якому розташована кімната відповідача, є багатоквартирним, то порядок відключення від централізованого опалення повинен бути аналогічним. Жодних доказів про дотримання порядку відключення своєї кімнати від раніше існуючої системи теплопостачання та прийняття в експлуатацію у встановленому порядку індивідуальної системи опалення відповідач не має.
Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 і зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 9 грудня 2005 року за № 1478/11758 встановлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.
Між тим, відповідачу не надавалися жодні дозволи на відключення від мережі централізованого опалення кімнати від постійно діючою міжвідомчої комісії.
Суд звертає увагу, що зміна постачальника послуг та відключення будинків та приміщення ліцею від мережі КП «Рівнерайкомуненергія» не тягне за собою наслідок зміни системи централізованого теплопостачання, а саме, не тягне її втарту. Від таких дій кімнати чи приміщення позивача не стали обігріватися кожна окремо.
В даному випадку був проведений тендер на закупівлю теплової енергії та пару, і пропозиція іншого підприємства була конкурентнішою, ніж у попереднього постачальника послуг.
Тому позивач став користуватися послугами ТОВ «ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ РІВНЕ» з 17.01.2017 року. З цієї дати КП «Рівнерайкомуненергія» перестало надавати свої послуги. При цьому постачання теплової енергії продовжує здійснюватися централізовано, як і здійснювалося до 17.01.2017 року.
Зважаючи на наведене суд вважає, що заявлений позов є обґрунтованим та доведеним, а тому підлягає до задоволення.
Розподіл судових витрат між сторонами відбувається за правилами статті 88 ЦПК України. Оскільки позивач не в повному обсязі сплатив судові витрати, то такі підлягають до стягнення з відповідача на користь держави.
Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 61, 88, 209, 212, 214, 215 ЦПК України, суд, -
Позов Квасилівського професійного ліцею до ОСОБА_2 про відновлення системи центрального опалення - задоволити повністю.
Зобов'язати ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2 б, смт. Квасилів Рівненського району Рівненської області) відновити раніше діючу систему центрального опалення у кімнаті № 510, в гуртожитку Квасилівського професійного ліцею, що знаходиться за адресою: вул. Молодіжна, 28 «б», смт. Квасилів Рівненського району Рівненської області, шляхом підключення нагрівальних приладів (радіаторів) до стояків системи централізованого опалення.
Стягнути з ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2 б, смт. Квасилів Рівненського району Рівненської області) на користь:
●Квасилівського професійного ліцею (вул. Молодіжна, 30, смт. Квасилів Рівненського району Рівненської області, код ЄДРПОУ 21083024) судові витрати (сплата судового збору) в розмірі 230 гривень;
●Рівненського районного суду Рівненської області на рахунок № 31217206700295, МФО 833017, код ЄДРПОУ одержувача 38012756, код доходу 22030001, банк: ГУ ДКСУ в Рівненській області, ЄДРПОУ суду 26406260, сума - 13 грн. 60 коп. - судові витрати (судовий збір).
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Рівненської області через Рівненський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя Красовський О.О.