Справа № 639/4919/16-а
Провадження № 2-а/638/88/17
06 квітня 2017 року м. Харків
Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого - судді Омельченко К.О.,
за участю секретаря - Помазан М.О.,
розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського об'єднання управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Шевченківського об'єднання управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, у якій зазначає, що позивач перебував у трудових відносинах з ПАТ «Харківське дослідно-конструкторське бюро автоматики «Хімавтоматика», про що свідчить запис у трудовій книжці Позивача.
Після загальновідомих подій на Чорнобильській АЕС Позивача було призвано на військо збори через Харківський РВК до військової частини №34102. У складі даної військової частині Позивач приймав участь в роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, у період часу з 11.08.1987 по 27.091987 рр.
Відповідно до архівної довідки, наданої Галузевим Державним архівом MO України №8645-028/31 від 29.11.2007 р. Позивач здійснював виїзди 13,14,15,17,18,19 серпня 1987 р. до 4 енергоблоку, а також до прилеглих територій 3 та 4 енергоблоків. Станом на серпень 1987 р. ці території відносилися до зони небезпеки № 3.
На даний час Позивач має статус учасника ліквідації аварії на ЧАЕС 1 категорії, II груп інвалідності, захворювання пов'язано з виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, щ підтверджується відповідним експертним висновком.
На даний час Позивач отримує пенсію відповідно до ЗУ « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
22.12.2015року Позивач звернувся до ПАТ «Харківське дослідно-конструкторське бюро автоматики «Хімавтоматика», з проханням про перерахунок заробітної плати у період участі у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, відповідно до нормативно-правових документів, що булі чинними на даний період часу.
Наказом ПАТ «Харківське дослідно-конструкторське бюро автоматики «Хімавтоматика» від 23.12.2015 р. було затверджено здійснити перерахунок заробітної плати ліквідатору аварії на ЧАЕС ОСОБА_1 та видати довідку встановленого зразка за період виконання ним робіт по ліквідації аварії на ЧАЕС.
25.12.2015року Позивачеві було надано довідку про заробітну плату працівників за роботу е зоні відчуження в 1986-1990 рр. № 201/25.
29.12.2015року Позивач звернувся до відповідача, з проханням про перерахунок та нарахування пенсії за довідкою № 201/25 від 25.12.2015 р.
08.02.2016 року відповідач відмовив позивачу у перерахунку.
У зв'язку з наведеним, позивач просить позов задовольнити.
В судове засідання позивач не з'явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надали заперечення в якому просити в задоволенні позову відмовити.
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач перебував у трудових відносинах з ПАТ «Харківське дослідно-конструкторське бюро автоматики «Хімавтоматика», про що свідчить запис у трудовій книжці Позивача.
Після загальновідомих подій на Чорнобильській АЕС Позивача було призвано на військо збори через Харківський РВК до військової частини № НОМЕР_1 . У складі даної військової частині Позивач приймав участь в роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, у період часу з 11.08.1987 по 27.091987 рр.
Відповідно до архівної довідки, наданої Галузевим Державним архівом MO України №8645-028/31 від 29.11.2007 р. Позивач здійснював виїзди 13,14,15,17,18,19 серпня 1987 р. до 4 енергоблоку, а також до прилеглих територій 3 та 4 енергоблоків. Станом на серпень 1987 р. ці території відносилися до зони небезпеки № 3.
На даний час Позивач має статус учасника ліквідації аварії на ЧАЕС 1 категорії, II груп інвалідності, захворювання пов'язано з виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, щ підтверджується відповідним експертним висновком.
На даний час Позивач отримує пенсію відповідно до ЗУ « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
22.12.2016року Позивач звернувся до ПАТ «Харківське дослідно-конструкторське бюро автоматики «Хімавтоматика», з проханням про перерахунок заробітної плати у період участі у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, відповідно до нормативно-правових документів, що булі чинними на даний період часу.
Наказом ПАТ «Харківське дослідно-конструкторське бюро автоматики «Хімавтоматика» від 23.12.2015 р. було затверджено здійснити перерахунок заробітної плати ліквідатору аварії на ЧАЕС ОСОБА_1 та видати довідку встановленого зразка за період виконання ним робіт по ліквідації аварії на ЧАЕС.
25.12.2016року Позивачеві було надано довідку про заробітну плату працівників за роботу е зоні відчуження в 1986-1990 рр. № 201/25.
29.12.2016року Позивач звернувся до відповідача, з проханням про перерахунок та нарахування пенсії за довідкою № 201/25 від 25.12.2015 р.
Згідно ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначається Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п. 7 Постанови КМУ № 1210 від 23.11.2011 року пенсії призваних на військові збори військовозобов'язаних, які брали участь в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та працювали у зоні відчуження в 1986-1990 роках, призначаються виходячи із заробітної плати, яку вони одержували за основним місцем роботи, з урахуванням фактично відпрацьованого часу у зоні відчуження, характеру виконуваної роботи, місця і тривалості робочого дня (незалежно від періоду проведення розрахунку оплати праці за умови, якщо такий розрахунок проведено на підставі первинних документів про місце роботи і тривалість робочого дня згідно сумарною кратністю оплати праці, встановленою у відповідні періоди за зонами небезпеки: у ІІІ зоні - 5, ІІ - 4, І -3). При цьому в усіх випадках заробітна плата для розрахунку пенсії не повинна бути нижчою від фактично одержаної суми у зазначений період.
Позивач ОСОБА_1 має право на перерахунок пенсії виходячи із заробітної плати, яку він одержав за роботу в зоні відчуження.
Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що відмову Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про заробітну плату № 201/25 від 25.12.2015 року, слід визнати неправомірною, та зобов'язати Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова провести перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 пенсію відповідно до Постанови КМУ № 1210 від 23.11.2011 року з урахуванням довідки № 201/25 від 25.12.2015 року наданої ПАТ «Харківське дослідно-конструкторське бюро автоматики «ХІмавтоматика», починаючи з 29.12.2015 року (тобто з дня звернення із заявою про перерахунок пенсії) з урахуванням виплачених сум.
Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.
Судові витрати віднести за рахунок держави.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 46, 56 Конституції України, ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. ст. 6-14, 70-72, 104-106, 159-163, 167, 183-2, 255-257 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 року, суд
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Шевченківського об'єднання Управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Визнати неправомірною відмову Шевченківського об'єднання Управління Пенсійного фонду України м. Харкова в перерахунку пенсії ОСОБА_1 , відповідно до довідки про заробітну плату №201/25 від 25.12.2015 року.
Зобов'язати Шевченківське об'єднання Управління Пенсійного фонду України м. Харкова провести перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 пенсію відповідно до Постанови КМУ № 1210 від 23.11.2011 року з урахуванням довідки № 201/25 від 25.12.2015 року наданої ПАТ «Харківське дослідно-констукторське бюро автоматики «Хімавтоматика», починаючи з 29.12.2015 року (тобто з дня звернення із заявою про перерахунок пенсії) з урахуванням виплачених сум.
Судові витрати віднести за рахунок держави.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду у 10-ти денний строк з дня проголошення постанови, а в разі складання постанови у повному обсязі, відповідно до ст.. 160 КАС України - з дня складання у повному обсязі.
Суддя