463/1299/17
1-кс/463/279/17
28 квітня 2017 року Личаківський районний суд м. Львова
Cлідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Львівської місцевої прокуратури №1, -
встановив:
Скаржник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність прокурора Львівської місцевої прокуратури №1, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення, передбачені ст..ст.28,30,365-2,367 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 07.03.2017 року за фактом вчинення посадовою особою ЛКП «Сяйво» службового недбальства, тобто невиконання своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, та зловживання своїми повноваженнями, яке проявилося у відмові видати скаржнику актів обстеження матеріально-побутових умов його сім'ї.
Скаргу мотивує тим, що 07.03.2017 року звернувся до Львівської місцевої прокуратури №1, де на особистому прийомі подав прокурору заяву про злочин в порядку ч.2 ст.55 КПК України із вимогою внести відомості про злочини до ЄРДР, надати йому витяг з ЄРДР, винести постанову про залучення його в процесуальному статусі потерпілого та вручити пам'ятку про права потерпілого. Однак в порушення вимог ст.214 КПК України прокурором Львівської місцевої прокуратури №1 без законних на те підстав протягом 24 годин не вирішено питання про внесення в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за поданою заявою від 07.03.2017 року. Письмової відмови у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР чи пояснень про причини невнесення скаржнику не скеровано.
В судовому засідання скаржник скаргу підтримав в повному обсязі, дав пояснення, аналогічні викладеним в ній, та просив скаргу задовольнити.
Прокурор в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причин неявки не повідомив. Його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали скарги вважаю, що таку слід задоволити виходячи з наступних підстав.
Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником, представником заявника, потерпілим або його представником.
Відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов'язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Підпунктом 1 пункту 3.1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань передбачено, що заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.
Тобто, законодавцем чітко встановлено часові межі, протягом яких заява, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення мають бути внесені до ЄРДР, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання відповідної заяви чи повідомлення. Що відтак свідчить про те, що обов'язок слідчого або прокурора, передбачений ч.1 ст.214 КПК України, не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Враховуючи те, що прокурором Львівської місцевої прокуратури №1 не вчинені дії в порядку ст.214 КПК України за зверненням ОСОБА_3 від 07.03.2017 року, тому скарга підлягає задоволенню.
Керуючись вимогами статей 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -
ухвалив:
Скаргу - задоволити.
Визнати бездіяльність прокурора Львівської місцевої прокуратури №1 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення в Єдиний реєстр досудових розслідувань за зверненням ОСОБА_3 від 07.03.2017 року - незаконною.
Зобов'язати прокурора Львівської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_5 вчинити дію в порядку вимог ст.214 КПК України за зверненням ОСОБА_3 від 07.03.2017 року щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення в Єдиний реєстр досудових розслідувань, про що повідомити скаржника у відповідності до ст.60 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1