Справа № 442/2720/17
Провадження № 1-кс/442/511/2017
14 квітня 2017 року Слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області - ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Дрогобицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Дрогобицької місцевої прокуратури - ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення позапланової перевірки , -
Слідчий Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Дрогобицької місцевої прокуратури - ОСОБА_4 , звернувся до суду в рамках кримінального провадження № 42016141190000104, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.11.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 172 КК України з клопотанням про надання дозволу Територіальній державній інспекції з питань праці у Львівській області на проведення позапланової перевірки виявлення порушення законодавства «Про оплату праці» у Дрогобицькій гімназії імені Б.Лепкого в межах даного кримінального провадження. В обґрунтування клопотання посилається на те, що у Дрогобицький відділ поліції надійшло зверне педагогічного кколективу Дрогобицької гімназії ім. Б.Лепкого Дрогобицької міської ради Львівської області, в якому вказано, що з початку навчального 2016/2017 років вчительському колективу Дрогобицької гімназії не оплачують в повній мірі заробітну плату, а саме вчителям гімназії не оплачують заробітну плату за престижність педагогічної праці.
Вказані відомості внесено 30.11.2016 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016141190000104 від 30.11.2016 за ст. 172 КК України.
Тому, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожен хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до кримінальної відповідальності в міру своєї вини, необхідне проведення позапланової перевірки дотримання вимог трудового законодавства посадовими особами Державної інспекції України з питань праці та її територіальних органів суб'єкта господарювання.
Слідчий Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області підтримав подане ним клопотання з підстав викладених у ньому, просив таке задоволити.
Слідчий суддя, вивчивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, виходячи з наступного.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положеннямст.107 КПК України.
Відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до вимог ч.ч.1,4 ст.214 КПК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №4201614119000104 від 30.11.2016 року .
Відповідно до п.2 Постанови Кабінету Міністрів України №408 від 13.08.2014 року надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених КПК України.
Державна інспекція України з питань праці (Держпраці України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем'єр-міністра України - Міністра соціальної політики
України. Держпраці України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, на випадок безробіття (далі - загальнообов'язкове державне соціальне страхування) в частині призначення нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій застрахованих осіб.
Згідно ч.1ст.92 КПК України обов'язок доказування обставин, передбачених статтею 91 КПК України покладається на слідчого та прокурора.
Відповідно до ч.2ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об'єкт, який міститься зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
Так, відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 99 КПК України до документів, за умови наявності в них відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, можуть належати висновки ревізій та акти перевірок.
Частинами 1 та 2 статті 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді, клопотання про застосування цих заходів на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Системний аналіз даних статей КПК України дає підстави для висновку, що для встановлення вчинення кримінального правопорушення слідчому в якості доказу необхідно отримати матеріали перевірки Державної екологічної інспекції у Львівській області, у сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження №420161401190000111 від 21.12.2016 року, матимуть суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні.
Керуючись ст.ст. 91-93, 132, 309 КПК України, Постановою Кабінету Міністрів України №408 від 13.08.2014 року, слідчий суддя
постановив:
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл Територіальній Державній інспекції з питань праці у Львівській області на проведення позапланової перевірки виявлення порушення законодавства «Про оплату праці» у Дрогобицькій гімназії імені Б.Лепкого в межах кримінального провадження № 42016141190000104 від 30.11.2016 року.
Строк дії ухвали 1 місяць з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1