13 грудня 2010 р.Справа № 2-а-45/10/1510
Категорія:Головуючий в 1 інстанції:
Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого Золотнікова О.С.,
суддів Бойка А.В. та Осіпова Ю.В.,
при секретарі Руденко І.Ю.,
за участю позивача ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті ОСОБА_2 адміністративну справу за апеляційною скаргою суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 на ухвалу Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 18 травня 2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_3 до Ізмаїльської міської ради Одеської області про визнання незаконним та скасування рішення Ізмаїльської міської ради № 51-ХХІV від 27 червня 2002 року «Про затвердження правил торгівлі на ринках міста, порядку справляння та сплати ринкового збору, ставок ринкового збору», зобов'язання ввести в дію регуляторний акт з ринкового збору, який діяв до 27 червня 2002 року, -
У червні 2008 року ОСОБА_1 та ОСОБА_3 звернулися до суду з позовами до Ізмаїльської міської ради Одеської області про визнання незаконним та скасування рішення Ізмаїльської міської ради № 51-ХХІV від 27 червня 2002 року «Про затвердження Правил торгівлі на ринках міста, порядку справляння та сплати ринкового збору, ставок ринкового збору», зобов'язання ввести в дію регуляторний акт з ринкового збору, який діяв до 27 червня 2002 року, стягнення зайво сплаченої суми ринкового збору з 01 червня 2005 року по 30 травня 2008 року.
Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 24 лютого 2010 року адміністративні справи № 2а-45/10/1510 та № 2а-60/10/1510 об'єднано в одне провадження.
Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 18 травня 2010 року провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 2а-50/09.
В апеляційній скарзі позивач зазначає, що провадження у справі зупинено за відсутності відповідних правових підстав, у зв'язку з чим просить скасувати ухвалу суду першої інстанції і направити справу для розгляду позову по суті.
Заслухавши суддю-доповідача, виступ позивача в підтримку апеляційної скарги, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів не знаходить підстав для її задоволення.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Як вбачається з матеріалів справи, на момент винесення оскаржуваної ухвали, в провадженні Одеського апеляційного адміністративного суду знаходилась справа № 2а-50/09 за апеляційною скаргою на постанову Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 02 червня 2009 року за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_2, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_3, ОСОБА_12, ОСОБА_13, та ОСОБА_14 до Ізмаїльської міської ради та Ізмаїльського міського голови про визнання незаконним рішення, стягнення надлишково сплачених коштів ринкового збору.
Оскільки розгляд даної справи неможливий до розгляду справи № 2а-50/09, а постанова Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 02 червня 2009 року по справі № 2а-50/09 на момент винесення оскаржуваної ухвали не набрала законної сили, висновок суду першої інстанції про зупинення провадження у справі до вирішення справи № 2а-50/09 є правильним.
Враховуючи, що оскаржувану ухвалу про зупинення провадження у справі винесено з додержанням норм процесуального права, суд апеляційної інстанції на підставі ст. 200 КАС України залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції - без змін.
Керуючись ст.ст. 195, 196, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, судова колегія, -
Апеляційну скаргу суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 18 травня 2010 року -без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Повний текст ухвали виготовлено 20 грудня 2010 року.
Головуючий:
Судді: