14 грудня 2010 р.Справа № 2-а-05/09/1420
Категорія: 2.30Головуючий в 1 інстанції: Чернієнко С.А.
Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого -Бітова А.І.
суддів -Милосердного М.М.
-ОСОБА_1
при секретарі -Кирницькій В.О.
з участю: представника Регіонального ландшафтного парку "Кінбурнська коса" -ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Покровської сільської ради Очаківського району Миколаївської області на ухвалу Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області від 26 червня 2009 року (про відмову у задоволенні клопотання про передачу справи за підсудністю до іншого суду) у справі за позовом Регіонального ландшафтного парку "Кінбурнська коса" до Покровської сільської ради Очаківського району Миколаївської області про часткове скасування рішення,
У липні 2008 року Регіональний ландшафтний парк "Кінбурнська коса" звернувся до суду з позовом до Покровської сільської ради Очаківського району Миколаївської області про часткове скасування рішення.
В ході розгляду справи, від Покровської сільської ради Очаківського району Миколаївської області надійшло клопотання про передачу справи до Миколаївського окружного адміністративного суду за підсудністю.
Ухвалою Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області від 26 червня 2009 року у задоволенні клопотання представників відповідача про передачу цієї справи за підсудністю до окружного адміністративного суду Миколаївської області відмовлено.
В апеляційній скарзі Покровської сільської ради Очаківського району Миколаївської області ставиться питання про скасування судового рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм процесуального права.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги Покровської сільської ради Очаківського району Миколаївської області, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з таких підстав.
Вирішуючи спірне питання, суд першої інстанції виходив з того, що на підставі п.1 ч.1, ч.2 ст. 18 КАС України, дана справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративного му суду, а не окружному адміністративному суду, у зв'язку з чим, у задоволенні клопотання належить відмовити.
Судова колегія вважає ці висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст.ст. 18, 160, 165 КАС України.
В апеляційній скарзі Покровської сільської ради Очаківського району Миколаївської області вказується, що в спірних правовідносинах рада виступає як суб'єкт владних повноважень і, тому, дана справа підсудна окружному адміністративному суду.
Судова колегія не приймає до уваги ці доводи апелянта, виходячи з наступного.
Відповідно до п.1 ч.1, ч.2 ст. 18 КАС України (в редакції, яка була чинною під час вирішення спірного питання судом першої інстанції) -місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам (п.1 ч.1 ст. 18 КАС України).
Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам (ч.2 ст. 18 КАС України).
З матеріалів справи вбачається, що юридична особа, яке не є органом державної влади звертається з адміністративним позовом до органу місцевого самоврядування.
Таким чином, відповідно до вищенаведених норм Закону, дана справа підсудна місцевому загальному суду, як адміністративному суду, що було вірно встановлено судом першої інстанції.
Враховуючи все вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції порушень процесуального права при вирішенні спірного питання не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують, відповідно, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 195, 196; п.1 ч.1 ст. 199; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія, -
Апеляційну скаргу Покровської сільської ради Очаківського району Миколаївської області залишити без задоволення, а ухвалу Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області від 26 червня 2009 року (про відмову у задоволенні клопотання про передачу справи за підсудністю до іншого суду) залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий:
Суддя:
Суддя: