08 грудня 2010 р.
Справа № 2-а-1307/10/2170
Категорія:2.33
Головуючий в 1 інстанції: Кисильова О.Й.
Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Крусяна А.В.,
суддів Джабурії О.В., Шляхтицького О.І.
при секретарі Тимошенко В.Д.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Південенерго»на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 12 липня 2010 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Південенерго»до Херсонського обласного управління у справах захисту прав споживачів про скасування постанови про накладення стягнень, -
16 березня 2010 року товариство з обмеженою відповідальністю «Південенерго»(далі - ТОВ «Південенерго») звернулося до суду з позовом до Херсонського обласного управління у справах захисту прав споживачів про скасування постанови про накладення стягнень від 17.02.2009 року №48.
Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 12 липня 2010 року позовну заяву ТОВ «Південенерго»залишено без розгляду; скасовано заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою від 26 березня 2010 року шляхом зупинення виконання постанови управління у справах захисту прав споживачів у Херсонській області про накладення стягнень від 17 лютого 2009 року №48, якою до ТОВ «Південенерго»застосовано штраф у розмірі 504454,28грн. до ухвалення рішення у даній справі.
Не погоджуючись з постановленим судовим рішенням, позивач в апеляційній скарзі зазначає, що зазначена ухвала винесена судом з порушенням норм процесуального права, у зв'язку з викладеним в апеляційній скарзі ставиться питання про скасування ухвали суду першої інстанції.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, судова колегія приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.
Як вбачається з матеріалів справи, постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 05 червня 2009 року скасовано постанову Херсонського обласного управління у справах захисту прав споживачів від 09 лютого 2009 року №48 про накладення стягнень, передбачених статтею 23 Закону України «Про захист прав споживачів»(справа №2а-5569/09/2170). Скасована судом постанова прийнята Управлінням на підставі акту перевірки від 03 лютого 2009 року №000035. Згідно із постановою від 09 лютого 2009 року №48 до ТОВ «Південенерго»застосовано штраф у розмірі 504454,28грн. за порушення умов договорів між споживачами і виконавцем послуг від 26 вересня 2006 року №233, від 20 листопада 2006 року №286 та порушення прав споживачів на інформацію про продукцію./а.с.8-9/
Тобто, постанови від 17 лютого 2009 року №48 та від 09 лютого 2009 року №48 прийняті на підставі одного й того ж акту перевірки за одне й те саме порушення.
При цьому, в ході перевірки за зверненням позивача прокуратурою встановлено, що при підготовці та роздрукуванні постанови від 17.02.2009 року №48 працівником управління у справах захисту прав споживачів було допущено технічну помилку, внаслідок чого один екземпляр постанови №48 був помилково виготовлений із датою -від 9.02.2009 року та надісланий позивачу. /а.с.30-32,102/
Відповідно до п.3 ч.1 ст.155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого адміністративного суду є адміністративна справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Із врахуванням наведеного положення процесуального закону, висновок суду першої інстанції щодо залишення без розгляду адміністративного позову ТОВ «Південенерго»до Херсонського обласного управління у справах захисту прав споживачів про скасування постанови про накладення стягнень від 17 лютого 2009 року (09 лютого 2009 року) №48, є обґрунтованим, оскільки у провадженні адміністративного суду є адміністративна справа (№2а-5569/09/2170) про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет із тих самих підстав.
Враховуючи, що судом першої інстанції винесено ухвалу з додержанням норм процесуального права, суд апеляційної інстанції, відповідно до ст.200 КАС України, залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін.
Керуючись ст.ст.199, 200, 205, 206 КАС України, судова колегія, -
Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Південенерго»-залишити без задоволення, а ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 12 липня 2010 року про залишення позовної заяви без розгляду -без змін.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі.
Головуючий
Судді: