ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
24.04.2017Справа № 910/3581/17
За позовом Львівської міської ради
до Львівської обласної ради
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача
Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку
Львівської міської ради
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача- Управління майном спільної власності Львівської обласної ради
про визнання незаконним та скасування рішення
Суддя Літвінова М.Є.
Представники учасників судового процесу:
від позивача: не з'явився;
від відповідача: Мельник А.І. за довіреністю № 01-вих-8 від 11.01.2017;
від третьої особи-1: не з'явився;
від третьої особи-2: Редько І.О. за довіреністю.
Львівська міська рада (далі - позивач) звернулась до господарського суду міста Києва з позовом до Львівської обласної ради (далі - відповідач) про визнання незаконним та скасування рішення.
Одночасно, представником позивача було подано заяву про вжиття заходів до забезпечення позову, відповідно до змісту якої позивач просить суд заборонити відповідачу вчиняти будь-які дії, спрямовані на розпорядження нерухомим майном, яке зазначено в оспорюваному рішенні.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 09.03.2017 порушено провадження у справі № 910/3581/17, її розгляд призначено на 29.03.2017 року.
24.03.2017 р. через відділ діловодства господарського суду міста Києва представником позивача подано додаткові документи для долучення до матеріалів справи.
В судовому засіданні 29.03.2017 року представник позивача підтримав подану заяву про вжиття заходів до забезпечення позову, подав заяву про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, а також подав клопотання про проведення судових засідань у справі № 910/3581/17 в режимі відеоконференції.
Представник відповідача в судове засідання 29.03.2017 року не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 29.03.2017 року на підставі статті 27 Господарського процесуального кодексу України залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, відповідно до статті 77 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи відкладено на 12.04.2017 року.
При цьому, суд відклав розгляд поданого позивачем клопотання про вжиття заходів до забезпечення позову до встановлення фактичних обставин справи.
В судовому засіданні 12.04.2017 року представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги та просив суд задовольнити подане клопотання про вжиття заходів до забезпечення позову.
Представник відповідача в судовому засіданні 12.04.2017 року проти задоволення позову заперечив, просив суд відмовити у задоволенні поданого позивачем клопотання про вжиття заходів до забезпечення позову.
Крім того, представником відповідача в судовому засіданні 12.04.2017 року заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління майном спільної власності Львівської обласної ради.
Представник третьої особи в судове засідання 12.04.2017 року не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 12.04.2017 відмовлено у задоволенні клопотання позивача про вжиття заходів до забезпечення позову, на підставі статті 27 Господарського процесуального кодексу України залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління майном спільної власності Львівської обласної ради, відповідно до статті 77 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи відкладено на 26.04.2017 року.
24.04.2016 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва представником відповідача подані додаткові документи для долучення до матеріалів справи, відзив на позовну заяву, заяву про застосування строків позовної давності та клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Представники позивача та третьої особи-1 в судове засідання 24.04.2017 не з'явились, про причини неявки суд не повідомили.
Представник відповідача в судовому засіданні 24.04.2017 надав пояснення щодо підстав, викладених у відзиві на позов та заяві про застосування строків позовної давності.
Представник третьої особи в судовому засіданні 24.04.2017 року надав пояснення щодо заявлених позовних вимог.
При цьому, судом було розглянуто подане представником відповідача клопотання про проведення судових засідань у справі № 910/3581/17 в режимі відеоконференції, та вирішено задовольнити його.
Так, частиною 7 статті 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.
Згідно з частинами 1 та 2 статті 74-1 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, третьої особи, прокурора, іншого учасника судового процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь.
З огляду на зазначені положення чинного законодавства, необхідність проведення судового засідання у режимі відеоконференції визначається судом, що розглядає господарську справу.
При цьому, виключний перелік випадків, у яких суд може постановити ухвалу про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, законом не визначений, у зв'язку з чим необхідність проведення судового засідання в режимі відеоконференції визначається у кожному окремому випадку, з урахуванням обставин справи, її складності та потреби у наданні пояснень залучених спеціалістів чи інших учасників процесу, які за станом здоров'я чи з інших незалежних від цих осіб причин не можуть бути присутніми у засіданні суду, а їх участь є обов'язковою.
У поданому клопотанні відповідач відповідно до вимог частини 2 статті 74-1 Господарського процесуального кодексу України зазначив суд, якому необхідно забезпечити проведення відеоконференції - господарський суд Львівської області.
В пункті 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України № 5041-VI від 04.07.2012 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції" визначено, що до повного забезпечення функціонування системи відеоконференції зв'язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах.
Державна судова адміністрація України висвітлює на своєму офіційному веб-сайті інформацію про суди, які забезпечені технічними засобами для участі особи у засіданні суду в режимі відеоконференції. Така інформація має враховуватися судами при постановленні ухвал щодо проведення відеоконференцій.
Враховуючи інформацію, яка оприлюднена на вищевказаному сайті http://court.gov.ua/videoconference, господарський суд міста Києва та господарський суд Львівської області мають технічну можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Відповідно до частини 3 статті 74-1 Господарського процесуального кодексу України питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується господарським судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне клопотання відповідача про участь представника останнього у судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити та повідомити представників сторін про час та дату проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Частиною 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу.
Враховуючи неявку повноважних представників позивача та третьої особи-1 у судове засідання та необхідність витребувати додаткові докази у справі, з метою створення учасникам судового процесу необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, забезпечення рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи на підставі статті 77 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись ст. ст. 74-1, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва,-
1. Розгляд справи № 910/3581/17 відкласти на 19.05.17 р. о 11:30 год., про що повідомити учасників судового процесу. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-Б в залі № 2 (корпус Б).
2. Доручити господарському суду Львівської області забезпечення проведення відеоконференції.
3. Особа, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - позивач у справі Львівська міська рада, а також відповідач у справі - Львівська обласна рада.
4. Позивачу надати суду:
- докази направлення копії позовної заяви з доданими до неї документами на адресу третіх осіб;
- письмові пояснення із наданням підтверджуючих доказів щодо обставин, викладених відповідачем у відзиві на позовну заяву та заяві про застосування строків позовної давності;
- оригінали документів, копії яких додані до позовної заяви для огляду в судовому засіданні.
5. Третім особам надати суду письмові пояснення щодо заявленого позову із наданням підтверджуючих доказів.
6. За відсутності витребуваних доказів надати обґрунтовані письмові пояснення з даного приводу.
7. Сторонам оформити письмові докази відповідно до статті 36 Господарського процесуального кодексу України.
8. Сторонам завчасно подати витребувані судом докази з супровідним листом через відділ діловодства господарського суду міста Києва (пункт 2.4. постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції").
9. Явку повноважних представників сторін для дачі пояснень з витребуваними ухвалою суду документами визнати обов'язковою.
10. Попередити сторони, що за ухилення від вчинення дій, покладених на них господарським судом, можуть бути застосовані санкції, встановлені приписами пункту 5 статті 83 Господарського процесуального кодексу України.
11. Попередити позивача про передбачені пунктом 5 частини 1 статті 81 Господарського процесуального кодексу України правові наслідки.
12. Сторонам направити в судове засідання своїх повноважних представників, надавши їм відповідні довіреності, які будуть залучені до матеріалів справи.
Суддя М.Є. Літвінова