номер провадження справи 5/9/17
26.04.2017 Справа № 908/47/17
За позовом: Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” (01601, Київська область, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 6, поштова адреса: 04116, Київська область, м. Київ, вул. Шолуденка, 1)
До відповідача: Таврійської сільської ради (71730, Запорізька область, Токмацький район, с. Таврія, вул. Радянська, 17)
Третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевского, 12/2)
Третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 енергетики та вугільної промисловості України (01601, м. Київ, вул. Хрещатик, 30)
Третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 обласна державна адміністрація (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 164)
Третя особа-4, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз” (69000, м. Запоріжжя, вул. Заводська, буд. 7)
Третя особа-5, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5 районна державна адміністрація (71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Центральна, 45)
про стягнення 912 968,27 грн.
Колегія суддів господарського суду Запорізької області у складі:
Головуючий суддя Проскуряков К.В.,
Судді Дроздова С.С.,
ОСОБА_6
Представники сторін:
Від позивача: ОСОБА_7, довіреність №14-21 від 10.02.2017р.
Від відповідача: ОСОБА_8, довіреність №95 від 20.02.2017р.;
ОСОБА_9, рішення №02 від 18.11.2015р.
Від 3-ї особи -1: ОСОБА_10, довіреність №09-94/10 від 23.03.2017р.;
ОСОБА_11, довіреність №09-94/18 від 24.04.2017р.
Від 3-ї особи -2: не з'явився.
Від 3-ї особи -3: ОСОБА_12, довіреність №08-43/3939 від 15.12.2016р.
Від 3-ї особи -4: не з'явився.
Від 3-ї особи -5: не з'явився.
10.01.2017р. до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” до Таврійської сільської ради про стягнення 912 968,27 грн.
Ухвалою суду від 10.01.2017р. позовну заяву прийнято до розгляду та порушено провадження у справі № 908/47/17, справі присвоєно номер провадження - 5/9/17, розгляд якої призначено на 13.02.2017р. Ухвалою суду від 13.02.2017р., на підставі ст. 77 ГПК України, відкладено розгляд справи на 21.02.2017р.
Ухвалою суду від 21.02.2017р. залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, наступних осіб: третя особа-1 - ОСОБА_1 Міністрів України, третя особа-2 - ОСОБА_2 енергетики та вугільної промисловості України, третя особа-3 - ОСОБА_3 обласна державна адміністрація, третя особа-4 - ОСОБА_4 акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз”, третя особа-5 - ОСОБА_5 районна державна адміністрація. Крім цього, ухвалою суду від 21.02.2017р. продовжено строк розгляду справи №908/47/17 на п'ятнадцять днів до 25.03.2017р., розгляд справи відкладено на 22.03.2017р.
Відповідно до Протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 22.03.2017р. справу №908/47/17 передано на колегіальний розгляд у наступному складі: головуючий суддя Проскуряков К.В., судді: Дроздова С.С., Федорова О.В.
Ухвалою суду від 22.03.2017р. справу прийнято до колегіального розгляду у складі головуючого судді Проскуряков К.В, суддів Дроздової С.С., Федорової О.В., розгляд справи призначено на 26.04.2017р.
В судовому засіданні 26.04.2017р. представник позивача підтримав позовні вимоги, з підстав викладених у позовній заяві від 27.12.2016р. за вих. №14/4-2039 та просить суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Представники відповідача у судовому засіданні 26.04.2017р. проти позову заперечили, з підстав викладених у відзиві від 22.03.2017р. за вих. №140 та просять суд відмовити позивачу у задоволені позовних вимог.
Представники третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача у судовому засіданні 26.04.2017р. підтримали письмові пояснення від 25.04.2017р. за вих. №06-18/2975 та просять суд врахувати викладену позицію при прийнятті рішення у справі.
Представник третьої особи-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача у судовому засіданні 26.04.2017р. підтримав письмові пояснення від 21.03.2017р. та просить суд врахувати викладену позицію при прийнятті рішення у справі.
В судове засідання 26.04.2017р. представники третіх осіб -2,4,5 не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили. Про дату, час та місце призначеного судового засідання були повідомлений належним чином шляхом направлення на їх адресу відповідної ухвали. Клопотань про розгляд справи без уповноважених представників третіх осіб -2,4,5 або про відкладення розгляду справи на адресу суду не надходило. Документи витребувані ухвалами суду від 21.02.2017р. та від 22.03.2017р. не надіслали.
Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про ОСОБА_1 Міністрів України», до основних повноважень у сфері правової політики, законності, забезпечення прав і свобод людини та громадянина, ОСОБА_1 Міністрів України здійснює заходи щодо забезпечення виконання судових рішень органами виконавчої влади та їх керівниками.
Згідно з п. 3 ст. 37 Закону України «Про ОСОБА_1 Міністрів України», органи виконавчої влади, державні підприємства, установи та організації зобов'язані на вимогу ОСОБА_1 Міністрів України або ОСОБА_2 юстиції України в установлений ними строк подати матеріали, необхідні для розгляду справ у судах.
Разом з тим, в жодних із судових засідань представники ОСОБА_2 енергетики та вугільної промисловості України не були присутніми, витребувані ухвалами суду документи не надали. Суд вважає їх участь обов'язковою, оскільки, як встановлено у ході судового розгляду, підставою для прийняття ОСОБА_1 Міністрів України розпорядження №1001-р від 26.08.2009р. стало спільне звернення Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” та ОСОБА_2 енергетики та вугільної промисловості України, а тому надання пояснень щодо підстав такого звернення і фінансування робіт по спорудженню об'єктів газопостачання, зокрема у Запорізькій області, входить до предмету дослідження по цій справі та є визначальним при прийнятті рішення.
Частина 3 ст. 22 ГПК України передбачає, що сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.
Згідно з ч. 2 ст. 4-5 ГПК України, невиконання вимог рішень, ухвал, постанов господарських судів тягне відповідальність, встановлену цим Кодексом та іншими законами України.
Суд звертає увагу, що відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 83 ГПК України господарський суд, приймаючи рішення, має право: стягувати в доход Державного бюджету України з винної сторони штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.
Представник позивача у судовому засіданні 26.04.2017р. надав суду клопотання про продовження строку розгляду справи на п'ятнадцять днів на підставі ст. 69 ГПК України, у зв'язку з необхідністю подання додаткових матеріалів по справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 69 ГПК України спір має бути вирішено господарським судом у строк не більше двох місяців від дня одержання позовної заяви.
Згідно з ч. 3 ст. 69 ГПК України у виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спору, господарський суд ухвалою може продовжити строк розгляду спору, але не більш як на п'ятнадцять днів.
Представники відповідача та третьої особи -1,3 не заперечували проти задоволення вказаного клопотання.
На підставі викладеного, колегія судів вважає за можливе клопотання представника позивача задовольнити, строк розгляду справи продовжити на п'ятнадцять днів до 06.06.2017 р.
У зв'язку із неявкою у судове засідання представників третьої особи -2,4,5, не надання ним витребуваних судом документів, необхідністю подання додаткових матеріалів, колегія судів вважає за необхідне розгляд справи відкласти.
Керуючись ст. ст. 69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Продовжити строк розгляду справи №908/47/17 на п'ятнадцять днів до 06.06.2017р.
2. Розгляд справи відкласти на 17.05.2017р. о/об 14 год. 30 хв.
3. Зобов'язати позивача виконати вимоги ухвали суду від 21.02.2017р. та 22.03.2017р., крім того надати суду письмові пояснення, щодо: надати документи, які стали підставою для прийняття розпорядження ОСОБА_1 Міністрів України №1001-р від 26.08.2009р.; джерела фінансування будівництва підвідних газопроводів, вказати на підставі яких нормативних документів та законодавчих актів відповідач узяв на себе зобов'язання повернути кошти позивачу, фінансовий план позивача на час будівництва підвідних газопроводів.
4. Зобов'язати відповідача виконати вимоги ухвал суду від 21.02.2017 р. та 22.03.2017р.
5. Зобов'язати третю особу-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 енергетики та вугільної промисловості України - надати документи, які стали підставою для прийняття розпорядження ОСОБА_1 Міністрів України №1001-р від 26.08.2009р. та виконати вимоги ухвал суду від 21.02.2017р., 22.03.2017р.
6. Зобов'язати третіх осіб - 1, 3, 4, 5, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача виконати вимоги ухвал суду від 21.02.2017р. та 22.03.2017р.
7. Явку представників сторін у судове засідання визнати обов'язковою.
8. Копію ухвали направити сторонам у справі.
Головуючий суддя К.В. Проскуряков
Суддя С.С. Дроздова
Суддя О.В. Федорова
Згідно із ст. 83 ГПК України суд має право стягувати в доход державного бюджету України з винної сторони штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.