Справа № 2215/494/2012
8-а/2215/54/2012
13 березня 2012 року Старокостянтинівськийрайонний суд
Хмельницькоїобласті
в складі: головуючого - судді Сенькова О.Г.
при секретаріПовзун С.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в містіСтарокостянтинові справу за заявою управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Старокостянтинівського районного суду,
3 лютого 2012 року управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі звернулось із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Старокостянтинівського районного суду від 29вересня 2011 року за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі про визнання дій незаконними, зобов”язання нарахувати та виплатити щомісячну надбавку до пенсії, як дитині війни, посилаючись на те, що згідно Закону України ”Про внесеннязмін до Закону України”Про Державний бюджет України на 2011 рік”, який набрав чинності 19 червня 2011 року, у 2011 роціположення ст.6 Закону України”Про соціальнийзахистдітейвійни”застосовуються у порядку та розмірах, встановленихКабінетомМіністрівУкраїни, виходячи із наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.
На виконання вимог вказаного Закону 6 липня 2011 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову №745 ”Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету”, котра набрала чинності 23 липня 2011 року.
Рішенням Конституційного Суду України №20-рп/2011пункт 4 розділу VII„Прикінцеві положення“ Закону України „Про Державний бюджет України на 2011 рік“ від 23 грудня 2010 року № 2857-VІ з наступними змінами визнаний таким, що відповідає Конституції України.
Виходячи зі змісту п.7 ст.9 КАС України та враховуючи дані вказаного рішення Конституційного Суду України при вирішенні справ за адміністративними позовами про визнання дій незаконними, зобов”язання нарахувати та виплатити щомісячну надбавку до пенсії згідно ст.6 Закону України “Про дітей війни”, суди повинні були керуватися постановою Кабінету Міністрів України, якою на час виникнення спірних правовідносин встановлені розміри соціальних виплат відповідній категорії громадян.
Оскільки з прийняттям Конституційним Судом України вказаного рішення виникли істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі управлінню Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі на час ухвалення постанови, тому просить задовольнити заяву.
Представник управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі та ОСОБА_1 в судове засідання не з”явилися, хоча про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.
За такихобставин суд рахує за можливе розглянути справу без участісторін.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява задоволенню не підлягає з таких підстав.
Відповідно до вимог п.1 ч.2 ст.245 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.
Як убачається з позовної заяви, відповідач обґрунтовує свої вимоги тим, що після прийняття Конституційним Судом України рішення №20-рп/2011, яким визнано конституційними положення п.4 розділу V11 ”Прикінцеві положення” Закону України “Про Держаний бюджет України на 2011 рік” проте, що підвищення до пенсії, передбачене ст.6 Закону України ”Про соціальний захист дітей війни”, встановлюється Кабінетом Міністрів України, під час розгляду справи слід було керуватися постановами Кабінету Міністрів України щодо порядку і розміру вказаної виплати. Тобто вважає,що до даних правовідносин слід застосувати зворотну дію закону.
Згідно ч.3 ст.245 КАС України перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами в разі прийняття нових законів, інших нормативно-правових актів, якими скасовані закони та інші нормативно-правові акти, що діяли на час розгляду справи, не допускаються, крім випадків, коли вони пом”якшують або скасовують відповідальність фізичної особи.
Оскільки наведен івідповідачем обставини не є підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами, тому заяву слід залишити без задоволення.
Керуючись ст.245 КАС України, суд
Залишити без задоволення заяву управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Старокостянтинівського районного суду від 29 вересня 2011 року за позовом ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районіпро визнання дій незаконними, зобов”язання нарахувати та виплатити щомісячну надбавку до пенсії.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду на протязі 5 днів через Старокостянтинівський районний суд з дня отримання копії ухвали.
Суддя