Справа № 815/2402/17
про відмову в забезпеченні адміністративного позову
25 квітня 2017 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову до Міністерства юстиції України, Головного територіального управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України про скасування доручень,-
До суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Міністерства юстиції України, Головного територіального управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України про скасування доручення Головного територіального управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України в особі начальника управління ОСОБА_2 від 10.04.2017 року на проведення в період з 05.05.2017 року по 11.05.2017 року перевірки діяльності арбітражного керуючого ОСОБА_1 під час виконання ним повноважень розпорядника майна у справі №916/2573/16 про банкрутство ДП «ДГ «Богунівська Еліта» ІСГ Причорномор'я НААН України», скасування доручення Міністерства юстиції України в особі директора департаменту з питань судової роботи та банкрутства ОСОБА_3, викладене в листі за його підписом №196/3850-0-33-17/94 від 17.02.2017 року «ЩҐодо перевірки діяльності арбітражного керуючого ОСОБА_1 під час виконання ним повноважень розпорядника майна у справі №916/2573/16 про банкрутство ДП «ДГ «Богунівська Еліта» ІСГ Причорномор'я НААН України».
Ухвалою від 25 квітня 2017 року відкрито провадження по справі.
Разом з позовом до суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову. У зв'язку із метою недопущення незаконних дій відповідачів під час судового процесу до винесення рішення по суті, позивач просить суд здійснити заходи щодо забезпечення позову шляхом зупинення дії доручення Головного територіального управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України в особі начальника управління ОСОБА_2 від 10.04.2017 року на проведення в період з 05.05.2017 року по 11.05.2017 року перевірки діяльності арбітражного керуючого ОСОБА_1 під час виконання ним повноважень розпорядника майна у справі №916/2573/16 про банкрутство ДП «ДГ «Богунівська Еліта» ІСГ Причорномор'я НААН України» та заборонити Головному територіальному управлінню юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України до винесення судом рішення по справі проводити перевірку діяльності арбітражного керуючого ОСОБА_1 під час виконання ним повноважень розпорядника майна у справі №916/2573/16 про банкрутство ДП «ДГ «Богунівська Еліта» ІСГ Причорномор'я НААН України».
Вивчивши матеріали адміністративного позову, суддя вважає, що клопотання ОСОБА_1 про забезпечення позову не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидним є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Згідно з ч.2 ст. 117 КАС України ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову постановляє суд першої інстанції, а якщо розпочато апеляційне провадження, то таку ухвалу може постановити суд апеляційної інстанції.
Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст.117 КАС України подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржують ся або заборонити вчиняти певні дії.
В обґрунтування клопотання ОСОБА_1 не надав доказів в підтвердження існування передбачених законом підстав для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову та будь-якого обґрунтування свого клопотання у позові не надав.
Крім того, вказані позивачем доводи клопотання про забезпеченням позову співпадають із обґрунтуванням адміністративного позову, інших доводів позивачем не зазначено та оскільки дії відповідачів та пов'язані з ними порушення прав позивача є предметом оскарження у даній справі, а тому оцінка цим обставинам з точки зору законності буде надаватися при розгляді справи по суті, а не при вирішенні клопотання про забезпечення позову.
Враховуючи вищевикладене, суддя не вбачає підстав для задоволення клопотання ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову.
Керуючись ст.ст. 117, 118, 160 КАС України, суддя, -
Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні клопотання про вжиття заходів забезпечення позову до Міністерства юстиції України, Головного територіального управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України про скасування доручень.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання ухвали, або в порядку ч. 3 ст.186 КАС України.
Суддя Л.І. Свида