Справа № 815/1986/17
26 квітня 2017 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Вовченко O.A.,
секретаря судового засідання Соколова М.С.
розглядаючи у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про скасування постанови про накладання штрафу від 06.03.2017 року ВП № 52981036,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про скасування постанови про накладання штрафу від 06.03.2017 року ВП № 52981036.
Ухвалою суду від 21.04.2017 року судом зобов'язано Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області надати до суду належним чином засвідчені копії матеріалів ВП № 52981036 у строк до 26.04.2017 року.
Однак, станом на 26.04.2017 року витребувані судом докази на адресу Одеського окружного адміністративного суду не надходили.
У судове засідання 26.04.2017 року представники сторін не з'явились, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлялись належним чином та своєчасно.
25 квітня 2017 року за вх. №12313/17 від представник позивача через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із знаходженням представника у іншому судовому засіданні у м.Херсон.
Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.
Згідно ст. 3 КАС України ухвала це письмове або усне рішення суду будь-якої інстанції в адміністративній справі, яким вирішуються питання, пов'язані з процедурою розгляду адміністративної справи, та інші процесуальні питання.
Відповідно до ст. 14 КАС України ухвали суду є обов'язковими для виконання на всій території України усіма підприємствами, установами та організаціями, їхніми посадовими та службовими особами.
Статтею 13 Закону України “Про судоустрій і статус суддів” передбачено, що невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, установлену законом. Прояв неповаги до суду чи судді з боку осіб, які є учасниками процесу або присутні в судовому засіданні, згідно приписів ст. 49 Закону України “Про судоустрій і статус суддів” тягне за собою відповідальність, установлену законом.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність повторно зобов'язати Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області надати до суду належним чином засвідчені копії матеріалів ВП № 52981036 у строк до 25.05.2017 року.
Суд зазначає, що ст. 69 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Пунктом 2 частини 1 статті 128 КАС України визначено, що суд відкладає розгляд справи у разі неприбуття в судове засідання позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Водночас суд зазначає, що згідно ч.5 ст.181 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Відповідно до п.4 ч.2 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Зважаючи на положення ч. 2 ст. 71 КАС України, суд дійшов висновку, що для повного та всебічного розгляду справи існує необхідність повторно зобов'язати відповідача надати до суду докази, а також з метою дотримання строків розгляду даної адміністративної справи, встановлених ч. 5 ст. 181 КАС України, про необхідність задоволенні клопотання представника позивача шляхом зупинення провадження у справі.
Керуючись ст.ст.133, 156, 160, 165 КАС України, суд, -
Зобов'язати Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області надати до суду належним чином засвідчені копії матеріалів ВП № 52981036 у строку до 25.05.2017 року.
Клопотання представника позивача - задовольнити.
Зупинити провадження по справі до 25.05.2017 року.
Ухвала суду в частині витребування доказів оскарженню не підлягає.
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Вовченко О.А.