про зупинення провадження в адміністративній справі
25 квітня 2017 року № 810/3908/16
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гея" до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, акту перевірки,
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_1, довіреність №б/н від 01.02.2017,
від відповідача: ОСОБА_2, довіреність №14445/10/10-02-10 від 20.12.2016
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Гея" з позовом до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування акту №670/10-02-14-01/19420957/36 від 11.07.2016, податкових повідомлень-рішень від 26.07.2016 №0003341401, №000335140.
Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 03.01.2017 відкрито провадження у справі №810/3908/16, витребувано докази по справі від сторін у справі, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.
Суд зазначає, що докази по справі, витребувані від відповідача ухвалами суду від 03.01.2017, 02.02.2017 та 28.02.2017 до суду не було надано у повному обсязі.
У зв'язку з ненаданням відповідачем доказів щодо результатів розслідування кримінального провадження, на яке є посилання в акті перевірки, суд у судовому засіданні 25.04.2017 поставив на обговорення питання про необхідність витребування доказів по справі від Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у м. Києві.
Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.
При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.
За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності повторного витребування доказів по справі від відповідача та витребування додаткових доказів від Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у м. Києві.
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
У судовому засіданні 25.04.2017 представником відповідача було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку із необхідністю надання додаткових доказів.
Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання та витребувати докази по справі.
Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. ПОВТОРНО витребувати докази по справі:
від відповідача:
- результати розгляду протоколу про адміністративне правопорушення серії АА № 864099, складеного 11.07.2016 відносно директора ТОВ "ГЕЯ" ОСОБА_3
- копію податкового розрахунку сум доходу, нарахованого на користь платників податку і сум утриманого з них податку (1-ДФ) ТОВ "Енкод Констракшн" (код ЄДРПОУ 39237361) за IV квартал 2014 року.
2. Витребувати докази по справі від Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19):
- інформацію про хід та результати розслідування кримінального провадження № 320151000000000044 від 26.02.2015, за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 205 ч.2, ст.27 ч.5. ст.212 ч.3 КК України;
- копію протоколу допиту свідка ОСОБА_4 - засновника, директора та головного бухгалтера ТОВ "Енкод Констракшн".
3. Витребувані докази по справі надати до суду в строк до 31 травня 2017 року.
4. Провадження у справі зупинити до 6 червня 2017 року, призначити наступне судове засідання у справі на 06 червня 2017 року о 10:00 год.
5. Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.
Ухвала суду в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Кушнова А.О.