про зупинення провадження в адміністративній справі
25 квітня 2017 року № 810/809/17
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Комунального підприємства «Ірпіньводоканал» до Головного управління ДФС у Київській області про визнання неправомірними та скасування податкових повідомлень-рішень,
за участю представників сторін:
від позивача - ОСОБА_1, довіреність від 13.03.2017 №389,
від відповідача - ОСОБА_2, довіреність від 19.04.2017 №1020/9/10-36-10,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Комунальне підприємство «Ірпіньводоканал» з позовом до Головного управління ДФС у Київській області про визнання неправомірними та скасування податкових повідомлень-рішень від 31.01.2017 №0002771401 та №0002781406.
Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 24.02.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №810/809/17, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.
У судовому засіданні 25.04.2017 у суду виникла необхідність витребування додаткових доказів по справі від сторін.
Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.
При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.
За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів по справі від сторін.
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
У судовому засіданні 25.04.2017 представником позивача було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю надання додаткових доказів.
Представник відповідача проти задоволення зазначеного клопотання про зупинення провадження у справі не заперечував.
Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне витребувати докази по справі, викликати в якості свідка ОСОБА_3 - головного бухгалтера КП "Ірпіньводоканал", зупинити провадження по справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання.
Керуючись статтями 11, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Витребувати докази по справі
від позивача:
- детальні письмові пояснення про дії щодо бухгалтерського обліку основних засобів, вчинені на підставі рішень Ірпінської міської ради про внесення до статутного фонду позивача зовнішніх мереж водопроводу, інженерних мереж і споруд водопостачання, об'єктів водопровідно-каналізаційного господарства житлового будинку (надати оборотно-сальдові відомості, картки бухгалтерського обліку, інвентарні картки та інші), зазначити письмово про відображення в бухгалтерському обліку за допомогою відповідних бухгалтерських проводок операцій по оприбуткуванню основних засобів та подальше їх включення до доходів в податкових деклараціях з податку на прибуток (деталізувати в яких деклараціяхвідображено облік цих доходів із зазначенням рядків декларацій);
- копію платіжного доручення про оплату підрядних робіт на користь ТОВ "Армабуд-Тех" та копію податкової накладної, отриманої від ТОВ "Армабуд-Тех";
- витяги з публічних відомостей про державну реєстрацію ТОВ "Армабуд-Тех" як юридичної особи та платника податку на додану вартість;
- рішення про внесення змін до установчих документів у зв'язку зі збільшенням статутного капіталу, змін до Статуту, державну реєстрацію яких проведено 10.01.2014;
- докази передачі до статутного капіталу позивача основних засобів, зазначених в рішеннях міської ради (акти приймання-передачі, Технічна документація та акти про прийняття-передачу Технічної документації);
- копії балансів позивача за 2013, 2014 роки;
- докази отримання та реєстрації у журналі вхідної кореспонденції рішень Ірпінської міської ради про внесення до статутного фонду позивача зовнішніх мереж водопроводу, інженерних мереж і споруд водопостачання, об'єктів водопровідно-каналізаційного господарства житлового будинку;
- документи на підтвердження повноважень особи, яка підписала акт про проведення пневмоімпульсної обробки свердловини №46 від імені ТОВ "Армабуд-Тех" (зазначити прізвище, ініціали цієї особи);
від відповідача:
- копію наказу про покладення на ОСОБА_4 обов'язків начальника Головного управління ДФС у Київській області станом на 19.04.2017;
- витяги із інформаційної системи відповідача, які взяті до уваги щодо донарахування податкових зобов'язань по взаємовідносинах позивача з ТОВ "Армабуд-Тех" (скриншоти сторінок АІС "Податковий блок").
3. Витребувані докази по справі надати до суду у строк до 1 червня 2017 року або у судове засідання по справі.
4. Провадження у справі №810/809/17 зупинити до 1 червня 2017 року, призначити дату наступного судового засідання у справі на 01 червня 2017 року о 10:00 год.
5. Викликати у судове засідання, яке призначене на 01.06.2017 о 10:00 год. в якості свідка ОСОБА_3 - головного бухгалтера КП "Ірпіньводоканал".
6. Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.
Ухвала суду в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Кушнова А.О.