про повернення позовної заяви
26 квітня 2017 року № 810/1507/17
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської РДА Київської області про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
До ОСОБА_2 окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, у якому позивач просить:
- визнати протиправним та скасування рішення від 13.10.2016 №3052 про відмову у наданні пільг ОСОБА_1;
- зобов'язати Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області відповідно до статті третьої Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» надати ОСОБА_1 право на пільгу як інваліду військової служби шляхом внесення до обліку в Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги.
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати у порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, суд не знаходить підстав для її розгляду і вирішення у ОСОБА_2 окружному адміністративному суді, оскільки дана справа йому не підсудна згідно із визначеними статтею 18 Кодексу адміністративного судочинства України правилами предметної підсудності.
Зі змісту позовної заяви убачається, що позов стосується встановлення позивачеві пільг, передбачених Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 2011-XII.
Пунктом 4 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Таким чином, позовна заява не підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, а має розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним судом за місцем проживання позивача або за місцезнаходженням відповідача за вибором позивача.
Суд зауважує, що порушення судом правил предметної підсудності є безумовною підставою для скасування судового рішення (п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України).
Відповідно до пункту 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справи не підсудна цьому адміністративному суду.
Керуючись статтями 18, 107, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської РДА Київської області про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, - повернути позивачеві.
Копію ухвали про повернення позовної заяви разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами надіслати позивачеві за адресою, яка зазначена у позовній заяві.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Панченко Н.Д.