про зупинення провадження в адміністративній справі
25 квітня 2017 року № 810/79/17
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участі секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Форвард КТ" до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги,
за участю представників сторін:
- від позивача - ОСОБА_1, довіреність б/н від 31.07.2015,
- від відповідача - ОСОБА_2, довіреність №47/9/10-13-10-025 від 23.06.2016,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Форвард КТ" з позовом до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги від 07.07.2016 №2934-23.
Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 28.02.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №810/79/17, витребувано докази по справі від сторін, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.
Суд зазначає, що докази по справі, витребувані від відповідача ухвалою суду від 28.02.2017, до суду не були надані у повному обсязі.
Крім цього, у судовому засіданні, яке призначене на 25.04.2017, у суду виникла необхідність витребування у відповідача додаткових доказів у справі.
Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.
При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.
За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів по справі від сторін.
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
25.04.2017 представником позивача у судовому засіданні заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю витребування додаткових доказів у відповідача.
Представник відповідача проти задоволення зазначеного клопотання не заперечував.
Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання та витребувати докази по справі від сторін.
Керуючись статтями 11, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. ПОВТОРНО витребувати докази по справі
від відповідача:
- зворотній бік інтегрованої картки платника з податку на прибуток за 2015 рік із повним описом графи "Опис операції";
- докази направлення позивачу податкових повідомлень-рішень №0001902204 від 05.06.2015, №0009751502 від 08.09.2015 та податкової вимоги від 09.11.2015 №3451-23.
2. Додатково витребувати докази по справі від відповідача:
- скриншот сторінки АІС "Податковий блок" з приводу підтвердження факту та дати відкликання відповідачем податкової вимоги від 09.11.2015 №3451-23;
- письмові пояснення про те, чи вчинялись якісь дії у зв'язку з розповсюдженням права податкової застави на підставі податкової вимоги, що оскаржується (опис майна у податкову заставу тощо).
3. Витребувані докази по справі надати до суду в строк до 30 травня 2017 року або у судове засідання по справі.
4. Провадження у справі зупинити до 30 травня 2017 року, призначити дату наступного судового засідання у справі на 30 травня 2017 року о 10:00 год.
5. Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.
Ухвала суду в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Кушнова А.О.