ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ ОСОБА_1 СПРАВИ ДО РОЗГЛЯДУ
27 квітня 2017 року Справа № 808/928/17 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали
за позовом ОСОБА_2
до Комунарського відділу державної виконавчої служби м.Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області
про скасування та визнання такими, що не підлягають виконанню, постанов про стягнення виконавчого збору та витрат на виконавче провадження
11 квітня 2017 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 (далі - позивач або ОСОБА_2Г.) до Комунарського відділу державної виконавчої служби м.Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (далі - відповідач або Комунарський ВДВС м.Запоріжжя), в якому позивач просить суд:
- скасувати та визнати такою, що не підлягає виконанню постанову державного виконавця Комунарського ВДВС м.Запоріжжя ОСОБА_3 від 22.02.2017 виконавче провадження №48016842 про стягнення з позивача виконавчого збору на суму 204409,98 грн.
- скасувати та визнати такою, що не підлягає виконанню постанову державного виконавця Комунарського ВДВС м.Запоріжжя ОСОБА_3 від 22.02.2017 виконавче провадження №48016842 про стягнення з позивача витрат на проведення виконавчих дій у розмірі 3182,60 грн.
Також позивачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Ухвалою суду від 11.04.2017 позовну заяву залишено без руху на підставі ст.ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та позивачу наданий строк для усунення недоліків позовної заяви до 26.04.2017. Позивач недоліки позовної заяви, визначені в ухвалі суду від 11.04.2017, усунув.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.
Зазначений спір, згідно із ст. 17 КАС України, належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись у порядку адміністративного судочинства та відповідно до ч. 2 ст.18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.
Відповідно до ч. 1 ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Щодо клопотання позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду, суд зазначає наступне.
Згідно з ч.2 ст. 181 КАС України, позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
З матеріалів доданих до позовної заяви (копії конверту від відповідача та копії реєстру поштових відправлень Державного підприємства «Укрпошта») вбачається, що позивачем 03.04.2017 отримана від відповідача поштова кореспонденція, проте, з наданих відомостей суд не може встановити, чи в цей день отримані оскаржувані постанови чи інша кореспонденція. Отже, питання щодо звернення до суду з даним позовом в строки передбачені КАС України буде вирішено у судовому засіданні.
Частино 5 ст.181 КАС України встановлено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
В ході підготовчого провадження по справі були проведені такі підготовчі дії: з'ясовано коло осіб, які підлягають виклику в судове засідання, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору, а також документи, які сторони мають подати до судового засідання.
За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність закінчити підготовче провадження, відкрити провадження в адміністративній справі та призначити її до судового розгляду.
Керуючись ст.ст. 104-107, 110, 121, 160, 165, 181 КАС України, суддя
1. Відкрити провадження у справі №808/928/17.
2. Закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду у судовому засіданні на 04 травня 2017 року , яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, зала судових засідань №12 об 11:00 Справа розглядатиметься одноособово суддею Бойченко Юлією Петрівною.
3. Запропонувати позивачу надати суду до 04.05.2017: належне нормативне та документальне обґрунтування позовних вимог, з посиланням на конкретні норми права, які, на Вашу думку, порушив відповідач та документальні докази, які підтверджують ці порушення; листування з відповідачем по суті заявлених вимог (при наявності); інші документи, які мають значення для вирішення справи по суті; документи, що посвідчують особу; належним чином засвідчені копії усіх витребуваних документів - у справу, оригінали - для огляду.
4. Зобов'язати відповідача надати суду до 04.05.2017: відомості (журнали вихідної кореспонденції, реєстри відправленої кореспонденції, рекомендовані повідомлення, тощо) щодо дати направлення та отримання позивачем спірних постанов; матеріали виконавчих проваджень: №48016842, №53475178, №53475166; нормативно та документально обґрунтовані заперечення/пояснення щодо заявлених позовних вимог з посиланням на конкретні факти та документальні докази; листування з позивачем по суті заявлених вимог; належним чином оформлену довіреність на представника та документи, що посвідчують особу; інші документи, які мають значення для вирішення справи по суті; належним чином засвідчені копії усіх витребуваних документів - у справу, оригінали - для огляду.
5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з витягом про їхні права та обов'язки, відповідачу - копію позовної заяви з додатками до неї.
6. У судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Ю.П. Бойченко