06 лютого 2017 року 810/3975/16
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом гр. ОСОБА_1 до Вишгородської районної державної адміністрації Київської області, третя особа: ОСОБА_2,- про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Київського окружного адміністративного суду звернувся гр. ОСОБА_1 з позовом до Вишгородської районної державної адміністрації Київської області, третя особа: ОСОБА_2, в якому просить, з урахуванням уточнених позовних вимог скасувати рішення Комунального підприємства «Вишгородське бюро технічної інвентаризації» про державну реєстрацію прав за ОСОБА_2 від 22 серпня 2008 року на садовий будинок 65 по вулиці Лінія 1, садівницьке товариство «Автомобіліст», об'єднання садівницьких товариств, «Каскад», Хотянівська сільська рада, Вишгородський район, Київська область (реєстраційний номер майна 24446205) та рішення Управління Держгеокадастру у Вищгородському районі Київської області від 17 травня 2016 року про державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер 3221888800:37:236:0006 площею 0,0391 га, яка розташована у Київській області, Вишгородський район, Хотянівська сільська рада, а також зобов'язати Вишгородську районну державну адміністрацію Київської області внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно записи про скасування державної реєстрації за ОСОБА_2 від 22.08.2008 садового будинку 65 по вулиці Лінія 1, садівницьке товариство «Автомобіліст», об'єднання садівницьких товариств «Каскад», Хотянівська сільська рада, Вишгородський район, Київська область та від 17.05.2016 земельної ділянки кадастровий номер 3221888800:37:236:0006 площею 0,0391 га, яка розташована у Київській області, Вишгородський район, Хотянівська сільська рада.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідачем зареєстровано право власності на нерухоме майно за ОСОБА_2 на підставі заочного рішення Голосіївського районного суду м. Києва від 18.04.2008 року, однак, дане рішення суду скасоване ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 04.03.2009 року.
Представник позивача звернувся до суду з письмовим клопотанням, в якому просив позов задовольнити та розглядати справу за його відсутності.
Відповідач та третя особа до суду не з'явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.
На підставі ч. 4 ст. 122 КАС України судом прийнято рішення про розгляд справи у порядку письмового провадження.
Судом встановлено, що заочним рішенням Голосіївського районного суду м. Києва від 18 квітня 2008 року у справі № 2-2094 за 2008 рік визнано за ОСОБА_2 право власності на: садовий будинок 65, вулиця Лінія 1, садівницьке товариство «Автомобіліст», об'єднання садівницьких товариств «Каскад», Хотянівська сільська рада, Вишгородський район, Київська область; земельну ділянку кадастровий номер 3221888800:37:236:0006 площею 0,0391 га, яка розташована у Київській області, Вишгородський район, Хотянівська сільська рада.
На підставі рішення Голосіївського районного суду м. Києва від 18.04.2008, садовий будинок 65, вулиця Лінія 1, садівницьке товариство «Автомобіліст», об'єднання садівницьких товариств «Каскад», Хотянівська сільська рада, Вишгородський район, Київська область 22 серпня 2008 року зареєстрований за ОСОБА_2 (реєстраційний номер майна 24446205), земельна ділянка, кадастровий номер 3221888800:37:236:0006 площею 0,0391 га., яка розташована у Київській області, Вишгородський район, Хотянівська сільська рада зареєстрована за ОСОБА_2 - 17.05.2016 року.
Ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 04 березня 2009 року у справі № 22-1983 заочне рішення Голосіївського районного суду м. Києва від 18 квітня 2008 року у справі № 2-2094 за 2008 рік скасовано.
Отже, ОСОБА_2 незаконно набула право власності на зазначене майно.
Як слідує з матеріалів справи, позивач 24.11.2016 звертався до Вишгородської районної державної адміністрації Київської області із заявами про скасування державної реєстрації речових прав за ОСОБА_2 на нерухоме майно, однак, відповіді не отримав.
Статтею 2 Закону України від 01.07.2004 року № 1952-IV «,Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень») визначено, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;
Державний реєстр речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав) - єдина державна інформаційна система, що містить відомості про права на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об'єкти та суб'єктів цих прав;
Нерухоме майно - земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення.
Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 19 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація прав проводиться на підставі рішень судів, що набрали законної сили.
Згідно ст. 26 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.
Відповідно до ст. 26 цього Закону записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.
Згідно п.п. 5 п. 4 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1141 від 26.10.2011, ведення Державного реєстру прав передбачає, зокрема, внесення змін до записів Державного реєстру прав, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав), скасування записів Державного реєстру прав.
Відповідно п. 41 Порядку державний реєстратор вносить записи до Державного реєстру прав про скасування державної реєстрації прав у разі скасування на підставі рішення суду рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду державної реєстрації прав, проведеної до 1 січня 2013 відповідно до законодавства, що діяло на момент такої реєстрації, записів про державну реєстрацію прав, що містяться в інформаційних системах, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав до 1 січня 2013, за відсутності державної реєстрації таких прав у Держаному реєстрі прав державний реєстратор переносить до Державного реєстру прав записи про державну реєстрацію прав, що містяться в інформаційних системах, та вносить запис про скасування державної реєстрації прав.
Оскільки державна реєстрація права власності на будинок і земельну ділянку відбулася на підставі рішення Голосіївського районного суду м. Києва від 18 квітня 2008 року у справі № 2-2094 за 2008 рік, яке скасоване ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 04.03.2009, такі державні реєстрації підлягають скасуванню.
Статтею 41 Конституції України визначено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.
Статтею 9 КАС України закріплено принцип законності, який вимагає, щоб органи державної влади та їх посадові особи діяли тільки на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. У адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
На виконання цих вимог відповідач як суб'єкт владних повноважень належних і достатніх доказів, які б спростували доводи позивача, не надав.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому адміністративний позову підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 97 КАС України суд за клопотанням однієї зі сторін визначає грошовий розмір судових витрат, які повинні бути їй компенсовані.
Оскільки позивач з клопотанням про відшкодування судових витрат до суду не звертався, дане питання при прийнятті рішення у справі судом не розглядається.
На підставі викладеного, керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 11, 14, 69-72, 86, 94, 97, 122, 128, 158-163, 167, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити.
Скасувати рішення Комунального підприємства «Вишгородське бюро технічної інвентаризації» про державну реєстрацію прав за ОСОБА_2 від 22 серпня 2008 року на садовий будинок 65 по вулиці Лінія 1, садівницьке товариство «Автомобіліст», об'єднання садівницьких товариств, «Каскад», Хотянівська сільська рада, Вишгородський район, Київська область (реєстраційний номер майна 24446205) та рішення Управління Держгеокадастру у Вишгородському районі Київської області від 17 травня 2016 року про державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер 3221888800:37:236:0006 площею 0,0391 га, яка розташована у Київській області, Вишгородський район, Хотянівська сільська рада.
Зобов'язати Вишгородську районну державну адміністрацію Київської області внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно записи про скасування державної реєстрації за ОСОБА_2 від 22.08.2008 садового будинку 65, по вулиці Лінія 1, садівницьке товариство «Автомобіліст», об'єднання садівницьких товариств «Каскад», Хотянівська сільська рада, Вишгородський район, Київська область та від 17.05.2016 земельної ділянки кадастровий номер 3221888800:37:236:0006 площею 0,0391 га, яка розташована у Київській області, Вишгородський район, Хотянівська сільська рада.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Лапій С.М.