ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"25" квітня 2017 р. Справа № 809/280/17
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Кишинського М.І.,
за участю секретаря судового засідання Дмитрашко О.М.,
представника позивача - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Поліком",
до відповідача: Управління Держпраці в Івано-Франківській області
про визнання протиправним та скасування припису №09-16-0053/717-614 від 30.12.2016 року, постанов №№09-16-021/37, 09-126-021/38, 09-16-021/39 від 18.01.2017 року,-
Товариство з обмеженою відповідальністю "Поліком" звернулося в суд з адміністративним позовом до Управління Держпраці в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування припису №09-16-0053/717-614 від 30.12.2016 року, постанов №№09-16-021/37,09-126-021/38,09-16-021/39 від 18.01.2017 року.
В судовому засіданні 25.04.2017 судом встановлено відсутність в матеріалах справи письмових заперечень на адміністративний позов чи будь яких інших документів в обґрунтування правомірності винесення оскаржуваних рішень суб'єкта владних повноважень. Також в ході вивчення матеріалів справи в суду виникла необхідність витребувати у відповідача розрахунки сум штрафу згідно з оскаржуваними постановами.
Представник позивача проти необхідності витребування вищевказаних документів не заперечив.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання.
Необхідність у витребуванні додаткових документів суд бачить з наступних підстав.
Відповідно до частин 4 та 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Частиною 3 та 5 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи. Суд може збирати докази з власної ініціативи.
Відповідно до частини 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Проте, враховуючи, що відповідачем не визнано позов, останнім так і не надано письмових пояснень чи заперечень на адміністративний позов в обґрунтування правомірності прийняття оскаржуваних рішень та не долучено відповідних доказів. Оскільки відповідач є суб'єктом владних повноважень на якого покладений тягар доказування правомірності прийняття ним рішень, суд дійшов до висновку про необхідність витребування з відповідача письмових заперечень на адміністративний позов із долученням належним чином засвідчених доказів. Також для повного, об'єктивного та всебічного розгляду справи в суду виникла необхідність витребувати у відповідача належним чином оформлені розрахунки штрафу щодо постанов №№09-16-021/37, 09-126-021/38, 09-16-021/39 від 18.01.2017 року.
Також суд роз'яснює, що відповідно до частини 5 статті 124 Конституції України, частини 1 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду, що набрали законної сили, є обов'язковими для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємства, установ та організацій, посадових та службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає обов'язковому виконанню на всій території України.
Враховуючи наведене, керуючись ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Витребувати в Управління Держпраці в Івано-Франківській області письмове заперечення на адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Поліком" до Управління Держпраці в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування припису №09-16-0053/717-614 від 30.12.2016 року, постанов №№09-16-021/37, 09-126-021/38, 09-16-021/39 від 18.01.2017 року, з долученням належним чином засвідчених доказів та належним чином оформлені розрахунки штрафу згідно з постановами №№09-16-021/37, 09-126-021/38, 09-16-021/39 від 18.01.2017 року.
Витребувані докази надати до судового засідання, яке відбудеться 05.05.2017 о 09:30.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.
Ухвала суду про витребування доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
Суддя /підпис/ ОСОБА_2