Справа № 760/5689/17
№1-кс/760/5296/17
12 квітня 2017 року слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність НАБУ щодо невнесення відомостей до ЄРДР, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування доводів та вимог скарги ОСОБА_3 посилається на те, що 15 березня 2017 року він звернувся до Національного антикорупційного бюро України, з заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Вказано, що 23.03.2017, ним було отримано лист від 17.03.2017 за №11-002/9859 за підписом керівника Управління по роботі з громадськістю ОСОБА_4 , в якому повідомлено про направлення для розгляду, заяви з додатками, в Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.
Не погодившись з вказаним рішенням, ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з вимогою зобов'язати уповноважену особу Національного антикорупційного бюро України негайно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 15.03.2017 про вчинення кримінального правопорушення в.о. Міністра охорони здоров'я України ОСОБА_5 , які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.. 364 КК України та негайно розпочати досудове розслідування.
Скаржник в судовому засіданні підтримав свою скаргу, просив задовольнити її в повному обсязі.
Представник НАБ України в судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомленим про розгляд справи.
Слідчим суддею встановлено, що 15 березня 2017 року ОСОБА_3 звернувся до Національного антикорупційного бюро України, з заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Листом керівника Управління по роботі з громадськістю ОСОБА_4 , від 17.03.2017 за №11-002/9859, скаржника повідомлено про те, що його заяву з додатками, направлено в Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.
На час розгляду справи зазначені відомості НАБ України до ЄРДР не внесено.
Слідчий суддя вважає, що такі дії відповідальних осіб НАБ України відповідають фактичним обставинам справи та ґрунтуються на діючому законодавстві.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).
В свою чергу, відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Таким чином, системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомленні, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до ЄРДР.
Незважаючи на те, що подана до НАБ України ОСОБА_3 заява, названа ним як «заява про вчинення кримінального правопорушення», за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин, оскільки не містить жодних даних про вчинення в.о. Міністра охорони здоров'я України ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, за викладених заявником обставин.
Відповідно до ч.5 ст.124 Конституції України судові рішення є обов'язковими для виконання на всій території України.
Згідно ст. 126 Конституції України незалежність і недоторканість суддів гарантується Конституцією і законами України і розкриття змісту цих понять зводиться в тому числі і у виявленні поваги до постановлених судом будь-якої юрисдикції і ланки судової системи рішень за надання реальної можливості їх оскарження у передбаченому відповідним законом порядку.
Зважаючи на викладене, суд не вбачає підстав для кваліфікації бездіяльності відповідальних НАБ України по невнесенню відповідних відомостей за заявою ОСОБА_3 від 15 березня 2017 року в ЄРДР як протиправної.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,-
В задоволенні скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1