З ОСОБА_1 СТОРОНИ У СПРАВІ
13 квітня 2017 року (14 год. 35 хв.)Справа № 808/444/17
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О., при секретарі судового засідання Фесик А.В., за участю представника позивача ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4, розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи
за заявою Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя
до Підприємства споживчої кооперації “Виробничо- торгівельне підприємство “Універсал” Запорізької обласної спілки споживчих товариств
про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищезазначений позов.
Представник відповідача ОСОБА_3 у судовому засіданні заявив клопотання про заміну неналежної сторони позивача, а саме з управління Пенсійного фонду в Шевченківському районі м. Запоріжжя на управління Пенсійного фонду у Комунарському районі м. Запоріжжя. У разі відмови в клопотанні про заміну сторони у справі просить залучити до участі у справі управління Пенсійного фонду у Комунарському районі м. Запоріжжя в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги. Клопотання обґрунтував тим, що права управління Пенсійного фонду у Шевченківському районі м. Запоріжжя жодним чином не порушені, відтак позивачем воно виступати не може, оскільки фактичні витрати несло управління Пенсійного фонду у Комунарському районі м. Запоріжжя.
Зазначене клопотання у судовому засіданні було підтримано представником відповідача ОСОБА_4
Представник позивача у судовому засідання заперечувала проти вищезазначеного клопотання та просила в його задоволенні відмовити. В обґрунтування заперечень зазначила, що управління Пенсійного фонду у Шевченківському та Комунарському районах було об'єднано. На даний момент це є одна установа та 1 юридична особа. Правонаступником є Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя. Як передбачено абз.1,2 п.6.8 глави 6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї глави для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства (крім підприємств, місцезнаходженням яких є вільна економічна зона «Крим»). Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства. У разі ліквідації підприємства без правонаступників або визнання банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури відповідно до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» розрахунки для відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, органу Пенсійного фонду України за місцезнаходженням такого підприємства та безпосередньо підприємству не направляються.
Розглянувши клопотання представника відповідача про заміну неналежної сторони позивача та залучення до участі у справі управління Пенсійного фонду у Комунарському районі м. Запоріжжя в якості третьої особи, суд не знаходить підстав для його задоволення на підставі положень абз.1,2 п.6.8 глави 6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1.
Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Відповідно до ст.55 КАС України, У разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
На підставі вищевикладеного, суд вважає, що підстави для задоволення клопотання представника відповідача про заміну неналежної сторони позивача та залучення до участі у справі управління Пенсійного фонду у Комунарському районі м. Запоріжжя в якості третьої особи - відсутні.
Керуючись ст.ст. 52,55,160,165 КАС України, суд -
У задоволенні клопотання представнику відповідача ОСОБА_3 про заміну неналежної сторони позивача та залучення до участі у справі управління Пенсійного фонду у Комунарському районі м. Запоріжжя в якості третьої особи - відмовити.
Ухвала про відмову у заміні сторони у справі оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.
Суддя Л.О. Нестеренко