Справа №760/5131/17
Провадження № 1-кс/760/4675/17
12 квітня 2017 року слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Києві, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Солом'янського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
16 березня 2017 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, в якій він просить: визнати дії посадової особи управління поліції у Солом'янському районі м. Києва відповідальної за внесення відомостей заяв про злочин, до ЄРДР неправомірними; зобов'язати начальника управління поліції у Солом'янському районі м. Києва ОСОБА_4 , виконати вимоги ст.. 214 КПК України, внести в ЄРДР відомості, які містить подана заява від 07.03.2017 до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Скаржник в судовому засіданні підтримав скаргу, просив задовольнити її в повному обсязі.
Інші особи, які беруть участь у справі в судове засідання не з'явились, про час і місце судового розгляду були повідомлені належним чином, завчасно, поважних причин неявки не повідомили.
Вислухавши думку скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність, зокрема, слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Під час розгляду скарги встановлено, що 07.03.2017, будучи представником мешканців та власників багатоквартирного житлового будинку, розташованого по АДРЕСА_1 , ОСОБА_3 , звернувся до начальника управління поліції у Солом'янському районні м. Києва ОСОБА_4 з заявою про скоєні громадянином Китаю Чжао Кешуай, злочини. Однак, всупереч положенням ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчим Солом'янського управління поліції ГУНП в м. Києві не було внесено відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за зазначеною заявою.
Так, відповідно до положення ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор зобов'язані невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.
Стаття 214 КПК України перебуває у взаємозв'язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Закон не покладає на заявника обов'язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об'єктивні ознаки злочину.
У своїй заяві, зміст якої детально наведений судом вище, зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень певною особою, попередню правову кваліфікацію кримінальних правопорушень, тобто вказані відомості, які є достатніми для внесення відповідних відомостей до ЄРДР (ч. 5 ст. 214 КПК України).
Зважаючи на викладене, вимога заявника щодо зобов'язання уповноважених осіб Солом'янського управління поліції ГУНП в м. Києві внести до ЄРДР відомості за його заявою про кримінальне правопорушення є обґрунтованою.
Зважаючи на те, що чинним КПК України оцінка дій осіб, надання правової кваліфікації їх діям чи здійснення інших заходів до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань з викладених у заяві обставин не передбачено, а процесуальне рішення по заяві ОСОБА_3 , що подана до Солом'янського УП ГУ НП в м. Києві в порядку, передбаченому положеннями ст. 214 КПК України, уповноваженою особою Солом'янського УП ГУ НП в м. Києві не прийнято, подана скарга підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену службову особу Солом'янського УП ГУ НП в м. Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 07.03.2017.
В іншій частині - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1