номер провадження справи 12/42/17
про припинення провадження у справі
19.04.2017 справа № 908/509/17
Суддя Господарського суду Запорізької області Смірнов О.Г.
За участю секретаря судового засідання Бамбизова М.Л.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 908/509/17
за позовом: Управління поліції охорони в Запорізькій області
до відповідача: Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради
про стягнення 87413,21 грн.
за участю представників:
від позивача - ОСОБА_1, довіреність № 1954/43/27/1/01-2016 від 29.12.2016 року
від відповідача - ОСОБА_2, довіреність від 28.03.2016 року, ОСОБА_3, довіреність від 28.03.2017 року
З метою усунення суперечностей у доводах та доказах сторін, у судових засіданнях 04.04.2017 року та 11.04.2017 року згідно вимог ст. 77 ГПК України були оголошені перерви до 11.04.2017 року та 19.04.2017 року, без винесення процесуальних документів, за наслідком яких було складено протоколи відповідно до вимог ст. 811 ГПК України.
СУТЬ СПОРУ: Управління поліції охорони в Запорізькій області звернулося до Господарського суду Запорізької області з позовною заявою до Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради про стягнення грошових коштів у розмірі 147413,21 грн. за договорами № 28/2764 на охорону об'єктів постами фізичної охорони Державної служби охорони при МВС України від 05.12.2014 року, № 28-12762 на спостереження за ручними системами тривожної сигналізації, що встановлені на об'єктах, з реагуванням наряду міліції ДСО від 24.02.2015 року, № 28-6079 на охорону об'єктів постами фізичної охорони від 25.01.2017 року, № 28-51020 на централізовану охорону Об'єкта технічними засобами сигналізації, з реагуванням нараду поліції охорони та перекриттям об'єкту від 25.01.2017 року.
Від позивача 11.04.2017 року надійшла заява про зменшення розміру позовних вимог, у зв'язку із частковою оплатою відповідачем основного боргу у розмірі 60000,00 грн. за надані послуги за договором № 28/2764 на охорону об'єктів постами фізичної охорони Державної служби охорони при МВС України від 05.12.2014 року, в порядку ст. 22 ГПК України та просить стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 87413,21 грн. та судові витрати.
Судом прийнято до уваги, що під збільшенням або зменшенням розміру позовних вимог (частина друга статті 22 ГПК України) слід розуміти збільшення або зменшення суми позову за тією ж вимогою, яку було заявлено у позовній заяві. Під збільшенням чи зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти зміну кількісних показників, в яких виражається позовна вимога.
За таких обставин, подана позивачем заява про зменшення розміру позовних вимог приймається судом до розгляду. З огляду на викладене, виходячи зі змісту раніше поданої позовної заяви, фактично відбулося зменшення розміру позовних вимог та формування нової ціни позову, в розумінні п. п. 3.10, 3.11. Постанови Пленуму Вищого Господарського суду України від 26.12.2011 року № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції». Таким чином, має місце нова ціна позову, заявлена позивачем в заяві про зменшення позовних вимог, з якої спір вирішується судом по суті, а саме вимоги про стягнення з заборгованості в сумі 87413,21 грн.
Від позивача 19.04.2017 року надійшла заява про припинення провадження у справі у зв'язку з повною сплатою відповідачем заборгованості, яку позивач просив суд стягнути у вказаній справі.
В судовому засіданні 19.04.2017 року представник позивача підтримав подане клопотання, просив припинити провадження у справі. Представник відповідача підтримав подане позивачем клопотання, просив його задовольнити.
З'ясувавши фактичні обставини справи, надавши правову кваліфікацію відносинам сторін, суд встановив:
Позовні вимоги мотивовано тим, що 05.12.2014 року між Управлінням Державної служби охорони при ГУМВС України в Запорізькій області, надалі Охорона, та Комунальним підприємством «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради, надалі Замовник, укладений договір № 28-2764 на охорону об'єктів постами фізичної охорони Державної служби охорони при МВС України, далі Договір № 28-2764.
Договір № 28-2764 укладений між сторонами з протоколом розбіжностей та протоколом узгодження розбіжностей. Також, до Договору № 28-2764 сторонами підписані Додаткові угоди №1 від 17.11.2015 року та №2 від 26.08.2016 року.
Додатковою угодою №1 від 17.11.2015 року, виконавцем у преамбулі Договору № 28/2764 від 05.12.2014 року визначено Управління поліції охорони в Запорізькій області.
Відповідно до п. 1.1 Договору № 28-2764, Замовник передає належні йому об'єкти (відокремлені приміщення (будівлі), земельні ділянки, тощо), що перераховані у Дислокації (додаток №1 до Договору), а Охорона зобов'язується здійснювати заходи, спрямовані на забезпечення схоронності цілісності Об'єкту від протиправних посягань, припинення несанкціонованого доступу сторонніх осіб до Об'єкту. За цим Договором Охорона не приймає майно Замовника на зберігання і не вступає у володіння ним.
Розділом 3 «Сума договору та умови розрахунку» Договору № 28-2764, з урахуванням протоколу узгодження розбіжностей передбачено, що оплата за послуги Охорони здійснюється Замовником шляхом перерахування грошових коштів на банківський рахунок Охорони у розмірі, визначеному згідно пункту 3.2 договору, на підставі виставленого рахунку та підписаного сторонами акту виконаних робіт. Перший платіж по договору у сумі ворс тості послуг Охорони за перший місяць охорони Об'єкта, здійснюється Замовником впродовж 10-ти банківських днів після підписання сторонами договору. Усі наступні платежі до договору здійснюються Замовником не пізніше останнього числа кожного місяця за поточний місяць (п. 3.3). Датою оплати вважається дата зарахування коштів Замовника на банківський рахунок Охорони (п. 3.4). Охорона своєчасно надсилає до Замовника свого уповноваженого представника для надання рахунків на оплату, актів виконаних робіт та інших необхідних фінансових документів. Будь-яке недотримання Замовником своїх зобов'язань за цим договором, не є підставою для зміни ним розміру та строків оплати за цим договором (п. 3.5). Якщо на момент перерахування Замовником грошових коштів, є прострочена заборгованість за раніше фактично одержані охоронні послуги по цьому договору, грошові кошти в першу чергу направляються на погашення такої заборгованості. Залишок вільних коштів після погашення вищевказаної заборгованості використовується згідно з призначенням платежу, який вказаний в платіжному дорученні (п. 3.6).
Згідно п. 9.3 Договору № 28-2764 у випадку відсутності своєчасних (протягом однієї доби) письмових повідомлень Замовника до Охорони щодо неякісного виконання працівниками останнього своїх обов'язків по договору, послуги по цьому договору вважається наданими Охороною Замовнику належним чином та у повному обсязі та підлягають оплаті.
Умовами п. 10.1 Договору № 28-2764 визначено, що він укладається сторонами строком на три місяці і починає свою дію з « 01» січня 2015 року. Якщо за два місяці до закінчення строку дії договору жодна із сторін не повідомить іншу сторону про припинення дії договору, дія договору вважається автоматично пролонгованою на тих же умовах на кожний наступний такий термін.
Як вбачається з матеріалів справи, за договором № 28-2764 представниками сторін складені та підписані без зауважень та заперечень акти здачі-прийняття робіт (надання послуг) № 28_УО-00290 від 31.01.2017 року за січень 2017 року на суму 75330,00 грн., № 28_УО-00297 від 28.02.2017 року за лютий 2017 року на суму 68040,00 грн.
Окрім того, між Управлінням Державної служби охорони при ГУМВС України в Запорізькій області, надалі Виконавець, та Комунальним підприємством «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради, надалі Замовник, 24.02.2015 року укладений договір № 28-12762 на спостереження за ручними системами тривожної сигналізації, що встановлені на об'єктах, з реагуванням наряду міліції ДСО, далі Договір № 28-12762.
Договір № 28-12762 укладений між сторонами з протоколом розбіжностей та протоколом узгодження розбіжностей. Також, до Договору № 28-12762 сторонами підписана Додаткова угода №1 від 17.11.2015 року.
Додатковою угодою №1 від 17.11.2015 року, виконавцем у преамбулі Договору № 28-12762 від 17.11.2015 року визначено Управління поліції охорони в Запорізькій області.
Відповідно до п. 2.1 Договору № 28-12762, Замовник передає, а Виконавець приймає під спостереження технічні засоби ручної систем тривожної сигналізації, встановлені на Об'єкті, який зазначений в Дислокації (Додаток № 1), що невід'ємною частиною договору, та у разі надходження на ПЦС сигналу про спрацювання сигналізації забезпечує реагування наряду міліції ДСО в термін не більш ніж 10 хвилин з моменту спрацювання ручних систем сигналізації.
Розділом 3 «Вартість послуг та порядок розрахунків» Договору № 28-12762, з урахуванням протоколу узгодження розбіжностей передбачено, що оплата за послуги Охорони здійснюється Замовником шляхом перерахування грошових коштів на банківський рахунок Виконавця у розмірі, щомісячної плати визначеному згідно Додатку №2 до цього Договору, але не пізніше 25 числа кожного місяця за поточний місяць на підставі підписаних сторонами актів виконаних робіт та виставленого Виконавцем рахунку на реквізити, вказані у рахунку на оплату за поточний місяць. Датою оплати вважається дата зарахування коштів Замовника на банківський рахунок Виконавця(п. 3.3). Виконавець своєчасно надсилає до бухгалтерії Замовника свого уповноваженого представника для надання рахунків на оплату, актів виконаних робіт податкових накладних та інших необхідних фінансових документів. Неотримання, несвоєчасне отримання цих документів, а також необґрунтована відмова від їх підписання (або неповернення до Виконавця протягом 3-х днів від дати отримання) не є підставою для відмови від оплати ї вважається, що охоронні послуги виконанні своєчасно та в повному обсязі (п. 3.5). Якщо на момент перерахування Замовником грошових коштів, є прострочена заборгованість за раніше фактично одержані охоронні послуги по цьому договору, грошові кошти в першу чергу направляються на погашення такої заборгованості. Залишок вільних коштів після погашення вищевказаної заборгованості використовується згідно з призначенням платежу, який вказаний в платіжному дорученні (п. 3.8). Послуги по Договору за кожний поточний місяць (вразі не підписання акту виконаних робіт або не повернення) вважаються наданими якісно та в повному обсязі, якщо Замовником письмово та обґрунтовано не повідомлено Виконавця про ненадання або неналежне надання цих послуг протягом 3-х діб, з моменту такого не надання або неналежного надання (п. 3.10).
Умовами п. п. 11.1 та 11.2 Договору № 28-12762 визначено, що договір вважається укладеним з моменту його підписання уповноваженими представниками стороні та скріплення їх печатками та дає до 31.12.2015 року. Якщо не менше ніж за 20 календарних днів до закінчення терміну дії договору жодна зі сторін письмово не заявить іншій стороні про його припинення, договір вважається подовженим на тих же умовах і на кожний наступний такий самий термін, визначений п. 11.1 даного договору без обмеження кількості пролонгації.
Як вбачається з матеріалів справи, за Договором № 28-12762 представниками сторін складені та підписані без зауважень та заперечень акти здачі-прийняття робіт (надання послуг) № 28_УО-00126 від 31.01.2017 року за січень 2017 року на суму 1106,17 грн., № 28_УО-00271 від 28.02.2017 року за лютий 2017 року на суму 1106,17 грн.
Разом з тим, 25.01.2017 року між Управління поліції охорони в Запорізькій області, надалі Охорона, та Комунальним підприємством «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради, надалі Замовник, укладений договір № 28-6079 на охорону об'єктів постами фізичної охорони, далі Договір № 28-6079.
Договір № 28-6079 укладений між сторонами з протоколом розбіжностей від 25.01.2017 року та протоколом узгодження розбіжностей від 25.01.2017 року.
Відповідно до п. 1.1 Договору № 28-6079 з урахуванням протоколу узгодження розбіжностей, Замовник передає під охорону належні йому об'єкт на території Об'єднаних очисних споруд (відокремлене приміщення (будівлі), земельні ділянки, тощо), що перераховані у Дислокації (додаток №1 до Договору), а Охорона зобов'язується здійснювати заходи, спрямовані на забезпечення схоронності цілісності Об'єкту від протиправних посягань, припинення несанкціонованого доступу сторонніх осіб до Об'єкту. За цим Договором Охорона не приймає майно Замовника на збереження і не вступає у володіння ним.
Розділом 3 «Вартість послуг та порядок розрахунків» Договору № 28-6079, з урахуванням протоколу узгодження розбіжностей передбачено, що оплата за послуги Охорони здійснюється Замовником шляхом перерахування грошових коштів на банківський рахунок Охорони у розмірі, визначеному згідно пункту 3.2 Договору, на підставі виставленого рахунку та підписаного сторонами акту виконаних робіт Перший платіж до договору у сумі вартості послуг Охорони за перший місяць охорони Об'єкта, здійснюється Замовником впродовж 10-ти банківських днів після підписання сторонами договору. Усі наступні платежі по договору здійснюються Замовником не пізніше останнього числа кожного місяця за поточний місяць (п. 3.5). Датою оплати вважається дата зарахування коштів Замовника на банківський рахунок Охорони (п. 3.6). Охорона своєчасно направляє поштою на адресу Замовника або надає нарочно, рахунки на оплату, акти здачі-приймання надання послуг, податкові накладні та інші необхідні фінансові документи. Необґрунтована відмова від їх підписання (або неповернення до Охорони протягом 3-х робочих днів) не є підставою для відмови від оплати і вважається, що охоронні послуги виконанні своєчасно та в повному обсязі (п. 3.7). Якщо на момент перерахування Замовником грошових коштів, є прострочена заборгованість за раніше фактично одержані охоронні послуги по цьому договору, грошові кошти в першу чергу направляються на погашення такої заборгованості. Залишок вільних коштів після погашення вищевказаної заборгованості використовується згідно з призначенням платежу, який вказаний в платіжному дорученні (п. 3.8).
Згідно п. 9.3 Договору № 28-6079 у випадку відсутності своєчасних (протягом однієї доби) письмових повідомлень Замовника до Охорони щодо неякісного виконання працівниками останнього своїх обов'язків по договору, послуги по цьому договору вважається наданими Охороною Замовнику належним чином та у повному обсязі та підлягають оплаті.
Умовами п. 10.1 Договору № 28-6079, з урахуванням протоколу узгодження розбіжностей, визначено, що договір набуває чинності з дати його підписання уповноваженими представниками сторін, скріплення печатками сторін і діє до 31.12.2017 р., а в частині розрахунків до повного виконання зобов'язань за даним договором, а в частині розрахунків до повного виконання зобов'язань за даним договором. Керуючись п. 3 ст. 631 ЦК України сторони дійшли згоди, що умови п. 2.1 даного договору застосовується до відносин між ними, які виникли до його укладання, а саме з 11.01.2017 р. Якщо за один місяць до закінчення строку дії договору жодна із сторін не повідомить іншу сторону про припинення дії договору, дія договору вважається автоматично пролонгованою на тих же умовах на кожний наступний такий термін.
Як вбачається з матеріалів справи, за Договором № 28-6079 представниками сторін складені та підписані без зауважень та заперечень акти здачі-прийняття робіт (надання послуг) № 28_УО-00292 від 31.01.2017 року за січень 2017 року на суму 22680,00 грн., № 28_УО-00296 від 28.02.2017 року за лютий 2017 року на суму 30240,00 грн.
25.01.2017 року між Управлінням поліції охорони в Запорізькій області, надалі Виконавець, та Комунальним підприємством «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради, надалі Замовник, укладений договір № 28-51020 на центральну охорону Об'єкта технічними засобами сигналізації, з реагуванням наряду поліції охорони та пере закриття об'єкту, далі Договір № 28-51020.
Договір № 28-51020 укладений між сторонами з протоколом розбіжностей від 25.01.2017 року та протоколом узгодження розбіжностей 25.01.2017 року.
Відповідно до п. 2.1 Договору № 28-51020, за вказаним договором виконавець здійснює охорону об'єкта, на якому знаходиться майно Замовника, шляхом спостереження за технічними засобами сигналізації, встановлених на об'єкті, обслуговування системи сигналізації на ньому, забезпечує реагування наряду поліції охорони в технічно можливий термін, а також у разі необхідності здійснює пере закриття Об'єкту.
Розділом 3 «Вартість послуг та порядок розрахунків» Договору № 28-51020, з урахуванням протоколу узгодження розбіжностей передбачено, що оплата за послуги Охорони здійснюється Замовником шляхом перерахування грошових коштів на банківський рахунок Виконавця у розмірі, визначеному згідно пункту 3.2 договору не пізніше останнього числа кожного місяця за поточний місяць на підставі підписаного сторонами актів виконаних робіт та виставленого Виконавцем рахунку (п. 3.3). Виконавець своєчасно направляє поштою на адресу Замовника або надає нарочно, рахунок на оплату, акти здачі-приймання надання послуг, податкові накладні та інші необхідні фінансові документи. Необґрунтована відмова від їх підписання (або неповернення до Виконавця протягом 3-х робочих днів) не є підставою для відмови від оплати і вважається, що охоронні послуги виконані своєчасно та в повному обсязі (п. 3.6). Якщо на момент перерахування Замовником грошових коштів, є прострочена заборгованість за раніше фактично одержані охоронні послуги по цьому договору, грошові кошти в першу чергу направляються на погашення такої заборгованості. Залишок вільних коштів після погашення вищевказаної заборгованості використовується згідно з призначенням платежу, який вказаний в платіжному дорученні (п. 3.9). Послуги по Договору за кожний поточний місяць (вразі не підписання акту виконаних робіт або не повернення) вважаються наданими якісно та в повному обсязі, якщо Замовником письмово та обґрунтовано не повідомлено Виконавця про ненадання або неналежне надання цих послуг протягом 3-х діб, з моменту такого не надання або неналежного надання (п. 3.11).
Умовами п. п. 13.1 та 13.2 Договору № 28-51020 визначено, що договір набуває чинності з дати його підписання уповноваженими представниками сторін, скріплення печатками сторін і діє до 31.12.2017 р., а в частині розрахунків до повного виконання зобов'язань за даним договором. Керуючись п. 3 ст. 631 ЦК України сторони дійшли згоди, що умови п. 2.1 даного договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладання, а саме з 11.01.2017 року. Якщо не менше ніж за 20 календарних днів до закінчення терміну дії договору жодна зі сторін письмово не заявить іншій стороні про його припинення, договір вважається подовженим на тих же умовах і на кожний наступний такий самий термін, визначений п. 13.1 даного договору без обмеження кількості пролонгації.
Як вбачається з матеріалів справи, листом від 17.02.2017 року № 23 позивач за договором № 28-51020 надіслав відповідачу акти здачі-прийняття робіт (надання послуг) № 28_УО-00291 від 31.01.2017 року за січень 2017 року на суму 913,04 грн. та № 28_УО-00295 від 28.02.2017 року за лютий 2017 року на суму 1347,83 грн. Вказаний лист отримано відповідачем 17.02.2017, про що свідчить вхідний штамп підприємства відповідача за №349/01-17 (а с. 105).
В своєму позові позивач зазначає, що на момент подання позовної заяви за вказаним договорами у відповідача виникла заборгованість на загальну суму 147413,21, а саме:
- за договором № 28-2764 від 05.12.2014 року - на суму 90020,00 грн.;
- за договором № 28-12762 від 24.02.2015 року - на суму 2212,34 грн.;
- за договором № 28-6079 від 25.01.2017 року - на суму 52920,00 грн.;
- за договором № 28-51020 від 25.01.2017 року - на суму 2260,87 грн.
Від позивача через канцелярію суду 19.04.2017 року надійшло клопотання про припинення провадження у справі у зв'язку з повною сплатою відповідачем заборгованості по вказаній справі. На підтвердження зазначених обставин позивач додає належним чином засвідчені копії платіжних доручень № ps25340059 від 11.04.2017 року на суму 60000,00 грн., № ps25351085 від 12.04.2017 року на суму 60000,00 грн., № ps25362645 від 13.04.2017 року на суму 27413,21 грн.
Представник відповідача в судовому засіданні підтвердив сплату відповідачем заборгованості позивачу у вказаній справі.
Так, законодавець зазначає, що господарський суд припиняє провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмета спору (пункт 1-1 статті 80 ГПК України), зокрема у таких випадках:
- припинення існування предмета спору, якщо між сторонами у зв'язку з цим не залишилося неврегульованих питань;
- спір врегульовано самими сторонами шляхом перерахування боргу (передачі майна чи усунення перешкод у користуванні ним) після звернення кредитора з позовом за умови подання доказів такого врегулювання.
Припинення провадження у справі - це форма завершення судової процедури, за якою рішення по суті не виноситься.
Оскільки відповідачем погашено суму заборгованості за вказаним Договорами, провадження у справі за позовом Управління поліції охорони в Запорізькій області до Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради про стягнення грошових коштів у розмірі 87413,21 грн. за договорами № 28/2764 на охорону об'єктів постами фізичної охорони Державної служби охорони при МВС України від 05.12.2014 року, № 28-12762 на спостереження за ручними системами тривожної сигналізації, що встановлені на об'єктах, з реагуванням наряду міліції ДСО від 24.02.2015 року, № 28-6079 на охорону об'єктів постами фізичної охорони від 25.01.2017 року, № 28-51020 на централізовану охорону Об'єкта технічними засобами сигналізації, з реагуванням нараду поліції охорони та перекриттям об'єкту від 25.01.2017 року слід припинити за ознаками п. 1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України за відсутністю предмету спору.
Частиною 2 ст. 80 ГПК України визначено, що у випадках припинення провадження у справі повторне звернення до господарського суду зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав не допускається.
Окрім того, у клопотанні про припинення провадження у справі позивач просить суд повернути сплачену суму судового збору за подання позовної заяви у вказаній справі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 49, п. 1-1 ст. 80, ст. 86 ГПК України, суд
1. Провадження у справі № 908/509/17 за позовом Управління поліції охорони в Запорізькій області до Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради про стягнення грошових коштів у сумі 87413,21 грн.- припинити.
2. Винести ухвалу про повернення позивачу сплаченої суми судового збору за розгляд справи № 908/509/17.
Суддя О.Г. Смірнов