"19" квітня 2017 р.Справа № 916/350/17
За позовом: Фонду комунального майна Ізмаїльської міської ради
До відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про зобов'язання вчинити певні дії
Суддя Рога Н. В.
Представники:
Від позивача: Самусєва О.М. - на підставі довіреності № 6 від 24.02.2017р.;
Крупицька Г.О. - на підставі довіреності № 2 від 12.01.2017р.
Від відповідача: ОСОБА_4 - на підставі договору про надання правової допомоги та ордеру
В засіданні брали участь:
Від позивача: Самусєва О.М. - на підставі довіреності № 6 від 24.02.2017р.;
Від відповідача: ОСОБА_4 - на підставі договору про надання правової допомоги та ордеру.
Суть спору: Позивач, Фонд комунального майна Ізмаїльської міської ради звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Фізичної особи-підприємця (далі-ФОП) ОСОБА_1 про зобов'язання повернути об'єкт оренди, а саме: нежитлові приміщення загальною площею 83,7 кв.м., які розташовані за адресою: АДРЕСА_1.
Представники позивача позовну заяву підтримують, наполягають на задоволенні позову.
Відповідач проти позову заперечував у судових засіданнях, відзиву по суті позовних вимог до суду не надав.
19 квітня 2017р. до господарського суду Одеської області надійшло клопотання ФОП ОСОБА_1 про залучення до участі у справі №916/350/17 у якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - відділу у справах сім'ї, молоді та спорту Ізмаїльської міської ради Одеської області. В обгрунтування заяви відповідач зазначив, що відділ у справах сім'ї, молоді та спорту Ізмаїльської міської ради Одеської області є балансоутримувачем нежитлового приміщення загальною площею 83,7 кв.м., яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, та яке є предметом договору оренди нерухомого майна від 21.07.2015р.
Представник Фонду комунального майна Ізмаїльської міської ради проти задоволення клопотання ФОП ОСОБА_1 заперечує, вважає його необгрунтованим та безпідставним.
Розглянув матеріали справи та заслухав пояснення представників сторін, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання ФОП ОСОБА_1 про залучення до участі у справі №916/350/17 у якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору відділу у справах сім'ї, молоді та спорту Ізмаїльської міської ради Одеської області, адже, відповідно до ст.27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. З клопотання ФОП ОСОБА_1 та наявних у справі матеріалів не вбачається, що рішення у справі №916/350/17 може вплинути на права або обов'язки відділу у справах сім'ї, молоді та спорту Ізмаїльської міської ради Одеської області щодо однієї з сторін у даній справі.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив:
26 лютого 2004р. між Фондом комунального майна Ізмаїльської міської ради (Орендодавець) та ФОП ОСОБА_1 (Орендар) був укладений Договір оренди нерухомого майна, згідно якого Орендодавець передає, а Орендар приймає у користування нежитлові приміщення в будівлі, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1. Балансоутримувач - міський комітет з фізичної культури та спорту. Цільове призначення : буфет - 9,7 кв.м., 6,1 кв.м.; перукарня - 11,5 кв.м.; гральні автомати - 10,4 кв.м.; комп'ютерна техніка (прокат) - 23,2 кв.м.; гардероб - 22,8 кв.м. Термін оренди - один рік. Договір укладений на підставі розпорядження міського голови №111р від 26.02.2004р. Актом передачи нежитлового приміщення від 26.02.2004р. Орендар - ФОП ОСОБА_1 прийняв вищезазначені нежитлові приміщення у Орендодавця - Фонду комунального майна Ізмаїльської міської ради.
06 вересня 2004р. між Фондом комунального майна Ізмаїльської міської ради (Орендодавець) та ФОП ОСОБА_1 (Орендар) був укладений Договір оренди нерухомого майна , згідно якого Орендодавець передає, а Орендар приймає у тимчасове користування на умовах оренди нежитлові приміщення, розташовані за адресою: АДРЕСА_1, а саме: - 5/112 частин нежитлових приміщень, які складаються в цілому із: літер А -основна будівля цегельна, літери Б,В - гуртожиток цегельний, літер Г - прохідна, літер Д - майстерня, літер Е - гаражі, літер Ж - котельня, літер З -підстанція,, літер И - вбиральня, літер К - басейн цегельний, площею 102035 кв.м. - 5/112 частин складається із: літер К- приміщення №10 фотокабінет, №28 - медичний кабінет, №29 - підсобка, №30 -кімнат відпочинку, №51 - бойлерна, площею 83,7 кв.м. Цільове призначення приміщень - під буфет, перукарню; гральні автомати, комп'ютерна техніка; гардероб. Строк оренди - один рік. Договір укладений на підставі розпорядження міського голови №111р від 26.02.2004р.
06 жовтня 2005р. сторонами було укладено Зміни до договору оренди нерухомого майна від 06.09.2004р., згідно з якими строк дії Договору було продовжено до 28.09.2006р. Відповідно до п.8.3 Договору оренди від 06.09.2004р. у випадку відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну договору після закінчення його строку в місячний термін , він рахується продовженим на той самий термін і на тих самих умовах , на яких був укладений та посвідчений цей договір.
21 липня 2015р. між Фондом комунального майна Ізмаїльської міської ради (Орендодавець) та ФОП ОСОБА_1 (Орендар) був укладений Договір ( нова редакція) оренди нерухомого або іншого індивідуально визначеного майна, яке є власністю міської громади в особі Ізмаїльської міської ради (далі - Договір), предметом якого є нежитлові приміщення, розташовані за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 83,7 кв.м., які знаходяться у строковому платному користуванні ФОП ОСОБА_1
Сторони зазначили, що Акт приймання-передачі сторонами був підписаний при первісному підписанні договору оренди. Балансоутримувач мійна - відділ у справах сім'ї, молоді та спорту. Вартість майна визначена на підставі незалежної оцінки ТОВ "Експерт-Текнор" та складає 178 100 грн. 00 коп. станом на 21.07.2015р. Майно здано в оренду під розміщення буфету та інших допоміжних приміщень. Даний Договір діє до 28.09.2015р. включно (п.10.1 Договору).
Відповідно до п.10.4 Договору у випадку відсутності заяв однієї із сторін про припинення дії цього Договору чи зміни його умов після закінчення терміну його дії на протязі одного місяця, Договір вважається продовженим на той самий строк та на таких самим умовах, які передбачені даним Договором.
31 серпня 2016р. Ізмаїльською міською радою було прийнято рішення №1146-VII "Про надання згоди на припинення договору оренди нежитлових приміщень по АДРЕСА_1 з ФОП ОСОБА_1", яким було вирішено надати згоду на припинення договору оренди не житлових приміщень по АДРЕСА_1 з ФОП ОСОБА_1 у зв'язку із закінченням дії строку Договору оренди.
Позивач зазначає, що листом №01/04-535 від 06.09.2016р. він повідомив ФОП ОСОБА_1 про зазначене рішення Ізмаїльської міської ради, про те, що Договір оренди від 21.07.2015р. продовжуватись не буде та про повернення об'єкту оренди Фонду комунального майна Ізмаїльської міської за актом приймання-передачі. Зазначений лист був отриманий відповідачем , про що свідчить поштове повідомлення про вручення, яке було отримано ФОП ОСОБА_1 13.09.2016р.
Відповідно до п. 5.10 Договору у разі припинення договору оренди на протязі 3 робочих днів Орендар зобов'язаний повернути Оредодавцю орендоване майно в належному стані, не гіршому, ніж було на момент передачі його в оренду, з урахуванням нормального зносу та відшкодувати Орендодавцю збитки в разі погіршення стану чи втрати (повної або часткової) орендованого майна з вини Орендаря. Крім того, відповідно до п.10.8 Договору у випадку припинення або розірвання цього Договору майно на протязі трьох робочих днів повертається Орендарем Орендодавцеві.
Позивач зазначає, що згідно Акту від 11.10.2016р. відповідач -ФОП ОСОБА_1 приміщення в АДРЕСА_1, загальною площею 83,7 кв.м. не звільнила та продовжує їх використовувати.
З урахуванням зазначеного, позивач вважає, що ФОП ОСОБА_1 порушує права та охоронювані законом інтереси Фонду комунального майна Ізмаїльської міської, у зв'язку з чим звернувся до суду за захистом та просить суд зобов'язати ФОП ОСОБА_1 повернути об'єкт оренди, а саме: нежитлові приміщення загальною площею 83,7 кв.м., які розташовані за адресою: Одеська область, АДРЕСА_1.
В обґрунтування позову позивач посилається також на те, що відповідач порушує право комунальної власності, передбачене ст.1 Закону України "Про місцеве самоврядування" , а саме: володіти, доцільно, економно, ефективно користуватись і розпоряджатись на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить територіальній громаді.
Також, позивач зазначає, що згідно з ст.26 Закону України "Про оренду державного або комунального майна" договір оренди припиняється в разі закінчення строк, на який його було укладено. Частиною 1 ст.27 цього ж Закону передбачено, що в разі закінчення строку дії договору оренди чи відмови від його продовження орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди.
Відповідач письмових заперечень щодо позову до суду не надав. В судових засіданнях представник відповідача проти позову заперечує, вважає його необґрунтованим та безпідставним.
Розглянувши матеріали справи, керуючись чинним законодавством України , суд доходить до такого висновку:
Згідно ч. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію: передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо, або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Частиною 2 ст. 509 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
Відповідно до частини 1, 2 ст. 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
За приписами ч. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ним, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Статтею 629 цього ж Кодексу встановлено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Як вбачається з матеріалів справи, починаючи з 26 лютого 2004р. ФОП ОСОБА_1 є орендарем нежитлових приміщень в будівлі, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1.
21 липня 2015р. між Фондом комунального майна Ізмаїльської міської ради (Орендодавець) та ФОП ОСОБА_1 (Орендар) був укладений Договір (нова редакція) оренди нерухомого або іншого індивідуально визначеного майна, яке є власністю міської громади в особі Ізмаїльської міської ради, предметом якого є нежитлові приміщення, розташовані за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 83,7 кв.м., які знаходяться у строковому платному користуванні Орендаря.
Сторони домовилися, що Акт приймання-передачі об'єкта оренди не укладається , так як вже був складений сторонами при первісному договорі оренди. Майно здано в оренду під розміщення буфету та інших допоміжних приміщень.
Даний Договір діє до 28.09.2015р. включно (п.10.1 Договору). Відповідно до п.10.4 Договору у випадку відсутності заяв однієї із сторін про припинення дії цього Договору чи зміни його умов після закінчення терміну його дії на протязі одного місяця, Договір вважається продовженим на той самий строк та на таких самим умовах, які передбачені даним Договором.
31 серпня 2016р. Ізмаїльською міською радою було прийнято рішення №1146-VII "Про надання згоди на припинення договору оренди нежитлових приміщень по АДРЕСА_1 з ФОП ОСОБА_1" , яким було вирішено надати згоду на припинення договору оренди не житлових приміщень по АДРЕСА_1 з ФОП ОСОБА_1 у зв'язку із закінченням дії строку Договору оренди.
Листом №01/04-535 від 06.09.2016р. позивач повідомив ФОП ОСОБА_1 про зазначене рішення Ізмаїльської міської ради, та про те, що Договір оренди від 21.07.2015р. продовжуватись не буде , а також про повернення об'єкту оренди Фонду комунального майна Ізмаїльської міської за актом приймання-передачі. Зазначений лист був отриманий відповідачем , про що свідчить поштове повідомлення про вручення, яке було отримано ФОП ОСОБА_1 13.09.2016р.
Відповідно до п. 5.10 Договору у разі припинення договору оренди на протязі 3 робочих днів Орендар зобов'язаний повернути Оредодавцю орендоване майно в належному стані, не гіршому, ніж було на момент передачі його в оренду, з урахуванням нормального зносу та відшкодувати Орендодавцю збитки в разі погіршення стану чи втрати (повної або часткової) орендованого майна з вини Орендаря. Крім того, відповідно до п.10.8 Договору у випадку припинення або розірвання цього Договору майно на протязі трьох робочих днів повертається Орендарем Орендодавцеві.
Але, за матеріалами справи, відповідач - ФОП ОСОБА_1 приміщення не звільнила та продовжує їх використовувати.
Відповідно до п. 2 ст. 26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" та п.2 ст. 291 Господарського кодексу України договір оренди припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.
Відповідно до ст. 27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" у разі розірвання договору оренди орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди. За приписами ч. 1 ст. 785 Цивільного кодексу України у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.
За таких обставин, правомірною є вимога Фонду комунального майна Ізмаїльської міської ради щодо зобов'язання ФОП ОСОБА_1 повернути об'єкт оренди, а саме: нежитлові приміщення загальною площею 83,7 кв.м., які розташовані за адресою: АДРЕСА_1.
Відповідно до статті 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд, у визначеному законом порядку, встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Згідно ст.33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідач у справі доказів правомірності користування нежитловими приміщеннями загальною площею 83,7 кв.м., які розташовані за адресою: АДРЕСА_1, за умови припинення дії Договору (нова редакція) оренди нерухомого або іншого індивідуально визначеного майна, яке є власністю міської громади в особі Ізмаїльської міської ради від 21.07. 2015р. до суду не надав.
Відповідно до ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Судові витрати по сплаті судового збору покласти на відповідача згідно зі ст.ст.44,49 ГПК України.
Керуючись ст. ст. 44, 49, ст.ст. 82-85 ГПК України, суд, -
1. Позовну заяву Фонду комунального майна Ізмаїльської міської ради - задовольнити повністю.
2. Зобов'язати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, код НОМЕР_1) повернути Фонду комунального майна Ізмаїльської міської ради (68601, Одеська область, м.Ізмаїл, пр.Суворова, 62, код ЄДРПОУ 22514515, р/р 35421005002560 в УДК в Одеській області, МФО 828011) об'єкт оренди, а саме: нежитлові приміщення загальною площею 83,7 кв.м., розташовані за адресою: Одеська область, АДРЕСА_1.
3. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, код НОМЕР_1) на користь Фонду комунального майна Ізмаїльської міської ради (68601, Одеська область, м.Ізмаїл, пр.Суворова, 62, код ЄДРПОУ 22514515, р/р 35421005002560 в УДК в Одеській області, МФО 828011) витрати по сплаті судового збору у сумі 1 600 грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Повне рішення складено 24 квітня 2017 р.
Суддя Н.В. Рога