печерський районний суд міста києва
Справа № 757/18768/17-к
21 квітня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві судове провадження за скаргою народного депутата ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою (повідомленням) про кримінальне правопорушення,-
03.04.2017 до Печерського районного суду м. Києва надійшла вказана скарга, яка передана слідчому судді 04.04.2017, у порядку ст. 303 КПК України, на службову бездіяльність відповідальної особи Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою народного депутата ОСОБА_3 від 22.03.2017.
Оскільки заявник відомостей, що дані за заявою від 22.03.2017 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань не отримав, бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо цього факту оскаржено до Печерського районного суду м. Києва.
Особа, що подала скаргу у судове засідання не з'явилася, про місце і час розгляду скарги повідомлена належним чином, на адресу суду направила клопотання про розгляд скарги без її участі.
Представник Генеральної прокуратури України у судове засідання не з'явився, про місце і час розгляду скарги повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність не з'явившихся осіб, на підставі наданих доказів.
Вивчивши скаргу, приходжу до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Судовим розглядом встановлено, що народний депутат ОСОБА_3 до Генеральної прокуратури України подав заяву вих. 10-11635 від 22.03.2017 про вчинення заступником голови Національної поліції України ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ст. 14, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 212 КК України.
Станом на день подання скарги інформацію про внесення відомостей за повідомленням від 22.03.2017 заявником не отримано.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
За змістом вказаної норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 60 КПК України, заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.
У повідомленні про кримінальне правопорушення заявником зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень та попередню кваліфікацію правопорушення.
Враховуючи зазначене, суд вважає, що скаргу слід задовольнити, оскільки у судовому засіданні встановлено, що у порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги у суді, відомості з повідомлення від 22.03.2017, не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочиналось.
Тому, суд приходить до висновку про необхідність зобов'язати службових осіб Генеральної прокуратури України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості із заяви народного депутата ОСОБА_3 від 22.03.2017 про вчинення кримінального правопорушення, у порядку та у строки, передбачені ст. 214 КПК України.
Керуючись ст. ст. 60, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених службових осіб Генеральної прокуратури України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості із заяви народного депутата ОСОБА_3 від 22.03.2017 про вчинення заступником голови Національної поліції України ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ст. 14, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 212 КК України, та розпочати досудове розслідування з приводу повідомлених даних.
Зобов'язати службову особу, яка внесла відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, надати заявнику документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію заяви, та повідомити Печерський районний суд м. Києва про виконання ухвали, шляхом направлення копії витягу Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1