36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
13.04.2017 Справа № 917/440/17
за позовом Публічного акціонерного товариства "Укртелеком", бульвар Т.Шевченка, буд. 18, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 21560766 в особі Полтавської філії ПАТ "Укртелеком", вул. Соборності, буд. 33, м. Полтава, 36000, код ЄДРПОУ 01186975
до Управління соціального захисту населення Миргородської міської ради, вул. Гоголя, буд. 92, м. Миргород, 37600, код ЄДРПОУ 25167057
про стягнення 358664,80 грн.
Суддя Паламарчук В.В.
Представники сторін:
від позивача: ОСОБА_1 дов. №864 від 20.12.2016р.
від відповідача: не з'явився
Суть спору: Розглядається позовна заява Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Полтавської філії ПАТ "Укртелеком" про стягнення з Управління соціального захисту населення Миргородської міської ради - 358664,80 грн. заборгованості по витратах, понесених внаслідок надання телекомунікаційних послуг (послуги зв'язку) на пільгових умовах.
Позивач на позовних вимогах наполягає, оскільки відповідачем не проведено відшкодування наданих послуг зв'язку пільговим категоріям населення.
Відповідач проти позову заперечує з підстав викладених у відзиві №01-12/1265 від 03.04.2017р. (вхід. №4615 від 05.04.2017р.).
Розглянувши матеріали справи №917/440/17, заслухавши представника позивача, суд встановив:
ухвалою господарського суду від 23.07.2017 р. порушено провадження у справі №917/440/17 про стягнення 358664,80 грн. заборгованості по витратах, понесених внаслідок надання телекомунікаційних послуг (послуги зв'язку) на пільгових умова.
Відповідач надав відзив на позов №01-12/1265 від 03.04.2017р. (вхід.№4615 від 05.04.2017р.), в якому просить відмовити у задоволенні позову в повному обсязі, оскільки Управління соціального захисту населення Миргородської міської ради вважає, що позивач звернувся з позовом не до тієї особи, тому і позовні вимоги його є безпідставними.
Також, Управлінням соціального захисту населення Миргородської міської ради надано клопотання №01-12/1264 від 03.04.2017р. (вхід. №4614 від 05.04.2017р.) про залучення в справі третіми особами - Кабінет Міністрів України та Міністерство фінансів України.
Відповідно до ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. У справах щодо майна господарських організацій, у статутному капіталі яких є корпоративні права держави, господарський суд залучає орган державної влади, що здійснює управління корпоративними правами, до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити або допустити до участі у справі.
Питання про допущення або залучення третіх осіб до участі у справі вирішується господарським судом, який виносить з цього приводу ухвалу.
Рішення по даній справі не може вплинути на права і обов'язки Кабінету Міністрів України та Міністерства фінансів України, а тому клопотання Управлінням соціального захисту населення Миргородської міської ради №01-12/1264 від 03.04.2017р. (вхід. №4614 від 05.04.2017р.) про залучення в справі третіми особами - Кабінет Міністрів України та Міністерство фінансів України - не підлягає задоволенню.
Разом з цим, оскільки порушені у позовній заяві питання стосуються компетенції органів у сфері фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, а рішенням суду у даній справі буде вирішено питання про їх права та обов'язки, доцільно залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Фінансове управління виконавчого комітету Миргородської міської ради та Управління державної казначейської служби України у Миргородському районі Полтавської області.
Враховуючи вищевикладені обставини, розгляд справи підлягає відкладенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 22, 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України суд, -
1. Залучити до участі в розгляді цієї справи Фінансове управління виконавчого комітету Миргородської міської ради (37600, м. Миргород, вул. Гоголя, 92) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, зобов'язавши останнє надати суду пояснення по суті спору.
2. Залучити до участі в розгляді цієї справи Управління державної казначейської служби України у Миргородському районі Полтавської області (376000, м. Миргород, вул. Якова Усика, 15) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, зобов'язавши останнє надати суду пояснення по суті спору.
3. Відкласти розгляд справи на 16.05.2017 р. на 9 год. 10 хв.
4. Явку повноважних представників сторін та третіх осіб визнати обов'язковою.
5. Зобов'язати Позивача - до 25.04.2017р. направити залученим третім особам копію позовної заяви з додатками, докази направлення надати суду.
6. Копію ухвали надіслати сторонам, Фінансовому управлінню виконавчого комітету Миргородської міської ради, Управлінню державної казначейської служби України у Миргородському районі Полтавської області.
Суддя Паламарчук В.В.