73000, м.Херсон, вул. Горького, 18
"22" травня 2007 р. Справа № 13/219-АП-07
Господарський суд Херсонської області у складі судді Закуріна М. К. при секретарі Фінаровій О.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Державної податкової інспекції у Бериславському районі
до Відділу Державної виконавчої служби Бериславського районного управління юстиції
за участі представників:
позивача - Канер С.В. (завідуючої юридичним сектором),
відповідача -Мазановича В.В. (старший державний виконавець, представник за дорученням),
про (з урахуванням здійснених уточнень) зобов'язання відповідача надіслати на адресу позивача копію постанову про відкриття виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа господарського суду Херсонської області № 13/204-АП-06, а також зобов'язання здійснити заходи по примусовому стягненню 37594,78 грн податкової заборгованості,
Позовні вимоги ґрунтуються на допущених відповідачем порушеннях статей 24 та 25 Закону України «Про виконавче провадження», котрі полягають у ненаправленні на адресу позивача копії постанови про відкриття виконавчого провадження та невжитті заходів примусового стягнення.
Відповідачем відзив на позов не надано, проте його представник в судовому засіданні повідомив про не визнання позову з посиланням на вжиття необхідних заходів для стягнення названої вище суми.
За змістом статті 181 названого Кодексу учасники виконавчого провадження мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Поряд з цим слід зазначити, що згідно частини 3 статті 181 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби
Згідно до положень статті 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Крім викладеного з матеріалів справи слідує, що 20 червня 2006 року господарським судом Херсонської області у справі № 13/204-АП-06 прийнято судове рішення -постанову, відповідно до якої з виробничого кооперативу «Династія» на користь Державної податкової інспекції у Бериславському районі 37594,768 грн податкової заборгованості.
З метою примусового виконання цієї постанови податковій інспекції видано відповідний виконавчий лист, який нею 12 січня 2007 року направлений на виконання до Відділу державної виконавчої служби Бериславського районного управління юстиції.
В свою чергу виконавчою службою відкрито виконавче провадження 15 січня 2007 року. Станом на даний час сума, яка підлягає стягненню з боржника не стягнута.
Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку встановлені положеннями Закону України «Про виконавче провадження». Так, за статтею 3 цього Закону державною виконавчою службою підлягають виконанню серед іншого рішення судів, а за статтею 18 на підставі виконавчого листа за таким судовим рішенням відкривається виконавче провадження.
Згідно до частини 4 статті 24 названого Закону копія постанови про відкриття виконавчого провадження не пізніше наступного дня надсилається серед інших стягувачу.
Проте, відповідачем не доведено виконання в межах здійснюваного виконавчого провадження вимог зазначених положень статті 24 Закону, у зв'язку з чим позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.
Що стосується позовних вимог щодо зобов'язання здійснити заходи по примусовому стягненню 37594,78 грн податкової заборгованості суд зазначає наступне.
Ухвалою від 15 травня 2007 року порушено провадження у даній справі та позивача було зобов'язано уточнити позовні вимоги відносно конкретного предмету спору в частині яка саме бездіяльність відповідача оскаржується, та також які саме дії слід вчинити відповідачу. Проте, ці вимоги позивачем не виконані, що є підставою для залишення в цій частині позовної заяви без розгляду на підставі пункту 7 частини 1 статті 155 КАС України.
На підставі зазначених правових норм і керуючись статтями 158-163, пунктом 3 Прикінцевих та Перехідних положень КАС України,
1.Позовну заяву в частині зобов'язання відповідача здійснити заходи по примусовому стягненню 37594,78 грн податкової заборгованості залишити без розгляду.
2.Позовні вимоги в іншій частині позову задовольнити.
3.Зобов'язати Відділ державної виконавчої служби Бериславського районного управління юстиції направити на адресу Державної податкової інспекції у Бериславському районі копію постанови про відкриття виконавчого провадження по виконанню виконавчого документа господарського суду Херсонської області № 13/204-АП-06.
4.Роз'яснити сторонам, що дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не буде подано. Якщо буде подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Дата підпису постанови - 23 травня 2007 року.
Суддя М.К. Закурін