Справа: № 826/573/16 Головуючий у 1-й інстанції: Федорчук А.Б.
Суддя-доповідач: Парінов А.Б.
13 квітня 2017 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Парінова А.Б.,
суддів: Грибан І.О., Губської О.А.,
при секретарі судового засідання Приходько К.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Інформаційне агентство «Вільна Україна» на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 лютого 2017 року у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві до товариства з обмеженою відповідальністю «Інформаційне агентство «Вільна Україна», третя особа товариство з обмеженою відповідальністю «ТБК «Альтіс» про застосування заходів реагування, -
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві (далі - відповідач, контролюючий орган) звернулося до суду з позовом, в якому просило суд:
- застосувати до товариства з обмеженою відповідальністю «Інформаційне агентство «Вільна Україна» заходи реагування у вигляді повного зупинення будівництва культурно-оздоровчого центру з стоянкою для човнів за адресою: вул. Дніпровська набережна, 10,14 у Дарницькому районі м. Києва;
- визначити спосіб виконання судового рішення у порядку, передбаченому наказом МНС України від 21.10.2004 р. №130 «Про затвердження Інструкції про порядок та умови застосування органами державного пожежного нагляду запобіжних заходу, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 8 листопада 2004 р. за №1416/10015, шляхом відключення джерела електроживлення, накладення печаток на розподільчі електрощити та вхідних дверей приміщень на будівництві культурно-оздоровчого центру з стоянкою для човнів за адресою: вул. Дніпровська набережна, 10,14 у Дарницькому районі м. Києва;
- обов'язок, щодо забезпечення виконання рішення суду, покласти на - Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 лютого 2017 року позов задоволено.
Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.
Апелянт, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, неповне встановлення обставин справи, просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою у задоволенні позову відмовити.
Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не з'явилися, про дату та час слухання справи були повідомлені належним чином, тому у відповідності до ч. 6 ст. 12, ч.1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі для надання додаткових доказів.
Відповідно до частин 4, 5 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі: щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає. Суд апеляційної інстанції з власної ініціативи може дослідити докази, які не досліджувались у суді першої інстанції (ч. 2 ст. 195 КАС України). Про витребування доказів суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст.71 КАС України).
З метою забезпечення повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «Інформаційне агентство «Вільна Україна» про зупинення провадження у справі для надання додаткових доказів.
Згідно п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин - до терміну, встановленого судом.
Колегія суддів приходить до висновку про зупинення провадження у справі до надання доказів.
Керуючись викладеним та згідно зі ст.ст. 11, 69, 157, 190, 195-1, 254, суд
Задовольнити клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «Інформаційне агентство «Вільна Україна» про зупиненя провадження у справі.
Зупинити апеляційне провадження у справі № 826/573/16 до надання товариством з обмеженою відповідальністю «Інформаційне агентство «Вільна Україна» доказів.
Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів в касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя А.Б. Парінов
Судді І.О. Грибан
О.А. Губська
Ухвалу в повному обсязі виготовлено 18.04.2017