18 квітня 2017 р. м. Чернівці Справа № 824/232/17-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши адміністративний позов фермерського господарства "Грицюк К.В." до Головного управління ДФС в Чернівецькій області про скасування податкових повідомлень-рішень та зобов'язання вчинити дії,
Фермерське господарство "Грицюк К.В." звернулось до суду з позовом до Головного управління ДФС в Чернівецькій області про скасування податкових повідомлень-рішень та зобов'язання вчинити дії.
Позивач просить суд:
- скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Чернівецькій області №0000081401 від 05 квітня 2017 року за формою "Р" про визначення грошового зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 750510,00 грн та штрафної (фінансової) санкції у сумі 187628,00 грн;
- скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Чернівецькій області №0000091401 від 05 квітня 2017 року за формою "В4", яким зменшено розмір від'ємного значення суми ПДВ у розмірі 7970,00 грн;
- скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Чернівецькій області №0000271300 від 06 квітня 2017 року за формою "Д" про визначення грошового зобов'язання з військового збору у сумі 525,30 грн та застосовано штрафну (фінансову) санкцію у сумі 41,67 грн;
- скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Чернівецькій області №0000301300 від 06 квітня 2017 року за формою "ПС", яким застосовано штрафну (фінансову) санкцію у сумі 1020,00 грн з податку на доходи фізичних осіб;
- зобов'язати Головне управління ДФС в Чернівецькій області включити фермерське господарство "Грицюк К.В." (код ЄДРПОУ 34178312) до реєстру платників єдиного податку четвертої групи на 2017 рік.
Частиною першою статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку, що вона не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини другої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
У поданій позовній заяві позивач посилається на наступні документи: свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії АОО №359350 від 23 лютого 2006 року; довідку відділу статистики у Заставнівському районі серії АБ №507889 від 27 грудня 2012 року; свідоцтво про реєстрацію сільськогосподарського підприємства як суб'єкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість №200099594; акт Головного управління ДФС в Чернівецькій області №315/24-13-1401/34178312 від 20 березня 2017 року; заперечення на акт перевірки від 24 березня 2017 року; список договорів оренди; відомості про сплату орендної плати; довідку Веренчанської сільради Заставнівського району Чернівецької області від 23 лютого 2015 року №1166; довідку відділу Держземагенства у Борщівському районі Тернопільської області від 17 лютого 2015 року №34-1903-0.61-986/2/15; довідку відділу Держземагенства у Заставнівському районі Черінвецької області від 13 лютого 2014 року №119; довідку відділу Держземагенства у Борщівському районі Тернопільської області від 11 лютого 2014 року №861; свідоцтво про реєстрацію машин (комбайни зернозбиральні, трактори, навантажувачі); податкові декларації платника єдиного податку четвертої групи на 2015 рік, 2016 рік, 2017 рік; відомості про наявність земельних ділянок на 2015 рік, 2016 рік, 2017 рік, розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва за 2014 рік, 2015 рік, 2016 рік; свідоцтво про реєстрацію автомобіля "JEEP GRAND CHER" 2013 року випуску.
Однак до позовної заяви вказаних документів додано не було.
Крім цього, прохаючи суд скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Чернівецькій області: №0000081401 від 05 квітня 2017 року, №0000091401 від 05 квітня 2017 року, №0000271300 від 06 квітня 2017 року, №0000301300 від 06 квітня 2017 року, позивач їх не надав.
Таким чином, всупереч частини другої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачем на підтвердження вказаних вище обставин доказів не надано, а в разі неможливості подання - не зазначено причин.
Згідно частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.
Проте в порушення частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем не додано копії позовної заяви, а також копії всіх документів, що приєднуються до неї Головному управлінню ДФС в Чернівецькій області.
Згідно частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року № 3674-VI.
Розміри ставок судового збору встановлені статтею 4 Закону України "Про судовий збір". Зокрема, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно із Законом України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2017 року становить 1600 гривень.
Частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Однак позивачем, всупереч вказаним вище нормам, за звернення до суду із даним позовом судовий збір не сплачений.
Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір за звернення до суду із цим позовом відповідно до Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VI.
Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залишення даної позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,
1. Позовну заяву фермерського господарства "Грицюк К.В." до Головного управління ДФС в Чернівецькій області про скасування податкових повідомлень-рішень та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з моменту отримання даної ухвали шляхом подання позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
В разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційну скаргу на цю ухвалу може бути подано до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.П. Лелюк