Справа №: 653/604/17
Провадження № 3/653/536/17
іменем України
31.03.2017 року Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Венглєвська Н.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від відділу прикордонної служби «Чонгар» Бердянського прикордонного загону Азово-чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, посвідчення особи на повернення в Україну CR206336, ід. номер НОМЕР_1, не працюючої, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,
за ст. 2042 КУпАП,
27 лютого 2017 року інспектором прикордонної служби впс «Чонгар» складено адміністративний протокол А3ЧРУ №107255 відповідно до якого ОСОБА_1 15 травня 2015 року здійснила в'їзд до ТОТ АР Крим через недіючий пункт пропуску «порт Кавказ» поза контрольно-пропускним пунктом, чим порушила вимоги п.3 абз.2 Постанови КМУ №367 «Про затвердження порядку в'їзду на тимчасово окуповану територію та виїзду з неї» від 04.06.2015 року, та скоїла правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 2042 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи, не з'явилася. Надіслала суду заяву про перенесення розгляду справи з 06 березня 2017 року на іншу дату у зв'язку зі зверненням за правовою допомогою. В судове засідання 31.03.2017 року не з'явилася, суду про причини неявки не повідомила.
Вивчивши матеріали справи, суд доходить таких висновків.
Відповідно до ст.4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території.
Постановою КМУ №367 від 04.06.2015 року затверджено порядок
в'їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї.
Відповідно до вказаного порядку, в'їзд на тимчасово окуповану територію України та виїзд з неї здійснюються через контрольні пункти, зокрема громадян України - за умови пред'явлення будь-якого документа, визначеного статтею 5 Закону України “Про громадянство України” або статтею 2 Закону України “Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України”.
При цьому контрольний пункт в'їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї відповідно до вказаного порядку - спеціально виділена територія на автомобільному шляху, залізничній станції з комплексом будівель, спеціальних, інженерних, фортифікаційних споруд і технічних засобів, де здійснюються прикордонний, митний та інші види державного контролю і пропуск осіб, що в'їжджають на тимчасово окуповану територію України та виїжджають з неї, а також транспортних засобів, вантажів та іншого майна;
Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 здійснила в'їзд до тимчасово-окупованої території АР Крим поза контрольним пунктом в'їзду - виїзду.
Винність ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення підтверджується наданими суду доказами: протоколом про адміністративне правопорушення, письмовими поясненнями порушника, наданими під час складання протоколу про адміністративне правопорушення, рапортом уповноваженої особи прикордонного наяду, яка виявила дане правопорушення. Тобто своїми діями ОСОБА_1 порушила порядок затверджений постановою КМУ від 04.06.2015 року та скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ст.204-2 КУпАП - порушення порядку в'їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї.
Разом з тим, відповідно до ст.38 ч.2 КУпАП у справах про адміністративні правопорушення, які відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що вчинене ОСОБА_1 правопорушення мало місце 15 травня2015 року і таке правопорушення не є триваючим відповідно до вищезазначених законодавчих положень, а протокол про дане правопорушення було складено 27 лютого 2017 року та відповідно матеріал надійшов на адресу суду 01.03.2017 року, тобто зі спливом строку передбаченого вищевказаною нормою.
За таких обставин провадження у справі має бути закрите на підставі ст.247 п.7 КУпАП у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього Кодексу.
Керуючись ст.ст.38, 247, 283-284 КУпАП,
Визнати винною ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 2042КУпАП.
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння правопорушення, передбаченого ст.204-2 КУпАП, закрити у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 цього Кодексу.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Херсонської області через Генічеський районний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.
Суддя Н.Б. Венглєвська