12 квітня 2017 року Справа № 808/938/17 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою: Повного товариства «Ломбард «Мідас» ОСОБА_1 та компанія»
до: Головного управління ДФС у Запорізькій області
про: визнання протиправним та скасування наказу від 31.03.2017 №801
та на виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,
11.04.2017 Повне товариство «Ломбард «Мідас» ОСОБА_1 та компанія» (далі - позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування наказу в.о. начальника Головного управління ДФС у Запорізькій області ОСОБА_2 від 31.03.2017 №801 про проведення документальної планової виїзної перевірки.
Відповідно до ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 КАС України.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, з огляду на наступне.
Відповідно до п.6 ч.1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
При отриманні позовної заяви виявлені недоліки: до позовної заяви додано звернення і відповіді на них щодо отримання й оприлюднення плану графіку проведення перевірок на 5 арк. (в додатках до позовної заяви зазначено копії звернень і відповідей на них на 7 арк.), про що складено акт про нестачу матеріалів або недоліків у формуванні справи від 11.04.2017 №28.
Відповідно до ч.4 ст.106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Позовна заява підписана представником позивача ОСОБА_3, що діє на підставі довіреності від 24.02.2017.
Довіреність від 24.02.2017 підписана директором - ОСОБА_1, однак, до позовної заяви не додано жодного документу, який би підтверджував займану посаду вказаної особи (наказ про призначення, тощо).
Також, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Так, позивачем не додано до позовної заяви документів, що посвідчують правовий статус позивача як юридичної особи (свідоцтво про державну реєстрацію, статут, витяг з ЄДРПОУ).
Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху.
Згідно ч.2 ст.108 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя
Позовну заяву Повного товариства «Ломбард «Мідас» ОСОБА_1 та компанія» до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування наказу від 31.03.2017 №801, - залишити без руху.
Повному товариству «Ломбард «Мідас» ОСОБА_1 та компанія» у строк до 24 квітня 2017 року (з урахуванням поштового перебігу) усунути недоліки позовної заяви, а саме надати: у повному обсязі засвідчені копії звернень і відповідей на них щодо отримання й оприлюднення плану графіку проведення перевірок, зазначені в додатках до позовної заяви; докази на підтвердження повноважень директора ОСОБА_3.; документи, що посвідчують правовий статус позивача як юридичної особи. Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.
Роз'яснити Повному товариства «Ломбард «Мідас» ОСОБА_1 та компанія», що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя І.В. Садовий