10 квітня 2017 року Справа № 808/604/17 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглядаючи у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю “Мокрянський кам'яний кар'єр №3” про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2
Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя (далі за текстом - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Мокрянський кам'яний кар'єр №3” (далі за текстом - відповідач), в якому просить суд стягнути з відповідача на користь позивача суму боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах згідно п. “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” по працівникам відповідача ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 за період з грудня 2016 року по лютий 2017 року включно у розмірі 27 944,86 грн.
Ухвалою судді від 10.03.2017 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 10.04.2017.
10.04.2017 представником позивача подано до суду заяву про зменшення суми адміністративного позову, відповідно до якої позивач, у зв'язку з частковим погашенням відповідачем заборгованості, наразі просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Мокрянський кам'яний кар'єр №3” на користь позивача суму боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах згідно п. “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” по працівникам відповідача ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 за лютий 2017 року у розмірі 11 399,41 грн. Крім того, представником позивача також подано до суду клопотання про заміну позивача у справі з Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Запоріжжя на його правонаступника - Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.
10.04.2017 представником позивача також подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі.
Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі іменується - КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Згідно зі статтею 41 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь в справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
За таких обставин суд дійшов висновку щодо можливості розгляду заяв представника позивача в порядку письмового провадження, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Розглядаючи клопотання представника позивача про заміну сторони у справі, суд знайшов підстави для його задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно статті 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988 "Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя реорганізовано шляхом злиття Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя та Управління Пенсійного фонду в Комунарському районі м. Запоріжжя в Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (код ЄДРПОУ 41248959), що є правонаступником зазначених управлінь.
З огляду на викладене, суд вважає за можливе допустити заміну первинного відповідача у справі Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя його правонаступником Шевченківським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.
Вирішуючи питання щодо прийняття до розгляду поданої позивачем заяви про зменшення позовних вимог, суд виходить із наступних обставин.
Відповідно до приписів частини першої статті 51 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову.
Згідно вимог статті 137 КАС України, позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи.
З огляду на викладене, суд вважає за можливе прийняти до розгляду зменшені позовні вимоги Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.
Вирішуючи заявлене позивачем клопотання про зупинення провадження у справі, суд знаходить підстави для його задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Враховуючи те, що сторонам необхідний певний час для підготовки та подання до суду обґрунтованих доказів, а також задля дотримання процесуальних строків розгляду справи, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача і зупинити провадження у справі.
На підставі вищезазначеного, керуючись статтями 51, 137, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника позивача задовольнити.
Допустити заміну позивача у справі з Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя на Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (код ЄДРПОУ 41248959, 69014, м. Запоріжжя, вул. К-Карого, 25-А).
Прийняти до розгляду зменшені позовні вимоги Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.
Зупинити провадження в адміністративній справі №808/604/17 до 14.05.2017.
Наступне судове засідання відбудеться 15 травня 2017 року о 09:00 в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Сергія Синенка, будинок №65-в; зала судових засідань №17.
Копію даної ухвали надіслати сторонам по справі.
Копію заяви позивача про зменшення позовних вимог надіслати відповідачу у справі.
У судове засідання викликати сторін по справі.
Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені статтею 186 КАС України.
Суддя М.С. Лазаренко