11 квітня 2017 року м. Київ К/800/11584/17
Суддя Вищого адміністративного суду України Єрьомін А.В., розглянувши матеріали касаційної скарги управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про визнання незаконною відмови в перерахунку пенсії та зобов'язання здійснити такий перерахунок, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про визнання незаконною відмови в перерахунку пенсії та зобов'язання здійснити такий перерахунок.
Постановою Волноваського районного суду Донецької області від 12 березня 2016 року позов задоволено.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2017 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області на рішення суду першої інстанції було залишено без руху, оскільки не додано клопотання про поновлення строку апеляційного скарження рішення із зазначенням обґрунтованих причин його пропуску та оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 606,32 грн. Встановлено строк для усунення вказаних недоліків.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2017 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області на постанову Волноваського районного суду Донецької області від 12 березня 2016 року на підставі частини четвертої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України.
Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті апеляційного провадження, управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області звернулося з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій просить його скасувати.
Відмовляючи у відкритті апеляційного провадження, суд апеляційної інстанції виходив з наступного.
Відповідно до частини четвертої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Враховуючи, що недоліки апеляційної скарги не були усунуті у встановлений строк, апеляційний суд прийшов до висновку про відмову у відкритті апеляційного провадження.
У відкритті касаційного провадження у справі належить відмовити з таких підстав.
Відповідно до частини першої статті 32 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» від 7 липня 2010 року №2453-VI та частини третьої статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) від 6 липня 2005 року № 2747-IV Вищий адміністративний суд України переглядає судові рішення місцевих та апеляційних адміністративних судів у касаційному порядку як суд касаційної інстанції.
Згідно з частиною третьою статті 211 КАС України підставами касаційного оскарження є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.
За змістом пункту 4 частини другої статті 213 КАС України касаційна скарга повинна бути обґрунтованою, тобто містити посилання на помилкове застосування судами норм матеріального права, які не підлягають застосуванню до спірних відносин; та/або неправильне застосування норм матеріального права, які хоч і підлягають застосуванню, проте неправильно витлумачені судами; та/або порушення судами норм процесуального права (та пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи, у випадку, якщо оскаржується судове рішення по суті).
Виходячи з викладеного, зазначена касаційна скарга не є обґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки були належним чином досліджені й оцінені судом, а заявник не наводить підстав вважати, що суд при цьому неправильно застосував норми матеріального або процесуального права.
Відповідно до пункту 5 частини п'ятої статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
Виходячи з викладеного, та керуючись статтями 211, 213, 214 КАС України, суддя, -
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про визнання незаконною відмови в перерахунку пенсії та зобов'язання здійснити такий перерахунок.
Ухвала оскарженню не підлягає, може бути переглянути Верховним Судом України у порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.
Суддя А.В. Єрьомін