про зупинення провадження у справі
12 квітня 2017 року Справа № 803/302/17
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Валюха В.М.,
розглянувши в місті Луцьку в порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Шацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору,
Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернулася з адміністративним позовом до Шацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу від 12.01.2017, від 13.02.2017 та постанови про стягнення виконавчого збору від 13.02.2017, які винесені по виконавчому провадженню № 50980442 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Волинської області № 903/1227/15-2 від 18.04.2016.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 06.03.2017 відмовлено у відкритті провадження у цій справі в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу від 12.01.2017 та від 13.02.2017, які винесені по виконавчому провадженню № 50980442 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Волинської області № 903/1227/15 від 18.04.2016.
12.04.2017 за вх. № 3958/17 представник позивача ОСОБА_2 подав до суду письмове клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Господарського суду Волинської області у справі № 903/1227/15 за скаргою Шацького районного споживчого товариства про визнання незаконною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження (а. с. 125).
До судового засідання, призначеного на 15:30 12.04.2017, представники сторін подали клопотання про розгляд справи за їх відсутності (а. с. 123, 125).
З урахуванням вимог частини першої статті 41, частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд клопотання проведено у письмовому провадженні, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.
Клопотання про зупинення провадження у справі підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.
Згідно із пунктом 3 частини першої статті 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Як вбачається із тексту позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивач оскаржує постанову про стягнення виконавчого збору від 13.02.2017, яка винесена у виконавчому провадженні № 50980442 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Волинської області № 903/1227/15-2 від 18.04.2016.
При цьому, 14.02.2017 начальник Шацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_3 виніс постанову про закінчення виконавчого провадження ВП № 50980442 (а. с. 121-122), яка оскаржена стягувачем до Господарського суду Волинської області, який призначив розгляд скарги на 10:00 25.04.2017 (а. с. 44-46).
На думку суду, розгляд та вирішення цієї справи є неможливим до набрання законної сили рішенням Господарського суду Волинської області за результатами розгляду скарги Шацького районного споживчого товариства про визнання протиправною бездіяльності Шацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, визнання незаконною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 14.02.2017 по виконавчому провадженню № 50980442 та зобов'язання відновити виконавче провадження № 50980442 по виконанню наказу від 18.04.2017 № 903/1227/15-2 у справі № 903/1227/15 за позовом Шацького районного споживчого товариства до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою, оскільки вказаним рішенням Господарського суду Волинської області, тобто, судом, який видав наказ від 18.04.2017 № 903/1227/15-2 (по виконавчому провадженню № 50980442 з примусового виконання якого винесена оскаржувана у цій справі постанова про стягнення виконавчого збору), буде надана правова оцінка діям органу державної виконавчої служби щодо виконання зазначеного наказу, і вказане рішення суду матиме преюдиційне значення для вирішення цієї справи.
Відтак, провадження у цій справі на підставі пункту 3 частини першої статті 156 КАС України належить зупинити.
Керуючись статтями 41, 122, пунктом 3 частини першої статті 156, статтею 165 КАС України, суд
Клопотання про зупинення провадження у справі задовольнити.
Провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Шацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору зупинити до набрання законної сили рішенням Господарського суду Волинської області за результатами розгляду скарги Шацького районного споживчого товариства про визнання протиправною бездіяльності Шацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, визнання незаконною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 14.02.2017 по виконавчому провадженню № 50980442 та зобов'язання відновити виконавче провадження № 50980442 по виконанню наказу від 18.04.2017 № 903/1227/15-2 у справі № 903/1227/15 за позовом Шацького районного споживчого товариства до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 254 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Суддя В.М.Валюх