про залишення позовної заяви без руху
12 квітня 2017 року № 810/1373/17
Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши позовну заяву Бориспільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Бориспільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якому просить стягнути заборгованість у розмірі 878,34 грн.
Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за даним адміністративним позовом, суд зазначає наступне.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 106 КАС, у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
Так, у позовній заяві позивач зазначив відповідачем фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1) та вказав її поштову адресу 08300, Київська область, м. Бориспіль, вул. Франка, 2/65, телефон невідомий, електронна пошта невідома.
Однак, у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 12.04.2017, який зроблений за запитом Київського окружного адміністративного суду, зазначено, що не знайдено записів щодо фізичної особи-підприємця із кодом ЄДРПОУ НОМЕР_1.
При цьому, позивач до позовної заяви не додав доказів, які підтвердили б адміністративно-процесуальну дієздатність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.
Відповідно до частини другої статті 106 КАС, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Однак, позивач всупереч вказаній нормі, не надав документи, які підтверджують підстави та період виникнення заборгованості. Так, в позовній заяві зазначено, що за відповідачем утворилась заборгованість до управління, проте не вказано, та не надано первинних документів, на підставі яких виникла така заборгованість.
Відповідно до вимог частини першої статті 108 КАС, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статті 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Вказані обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв'язку з чим суд, враховуючи положення статті 108 КАС, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення недоліків позовної заяви.
Недоліки позовної заяви повинні бути усунені у строк до 18.05.2017, шляхом подання до суду:
- доказів, які підтверджують адміністративно-процесуальну дієздатність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1;
- належним чином засвідчені копії первинних документів, які підтверджують підстави та період виникнення заборгованості у розмірі 629,00 грн., зокрема, розрахунків страхових внесків із додатками.
Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 КАС, суд
Залишити без руху позовну заяву Бориспільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.
Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 18 травня 2017 року.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Басай О.В.