Справа № 583/804/17
1-кс/583/284/17
"13" квітня 2017 р. слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря с/з ОСОБА_2 , особи, що подала скаргу, ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Охтирка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
встановив:
11.04.2017 року до суду від ОСОБА_3 надійшла скарга, мотивована тим, що 19.10.2016 р. ним ( ОСОБА_3 ) до Охтирського ВП ГУНП в Сумській області була подана заява, яка була зареєстрована в журналі ЄО за № 7465, про вчинення відносно нього кримінального правопорушення - зняття коштів з його банківського рахунку в сумі 1800 грн. 30.11.2016 р. ним ( ОСОБА_3 ) було подано уточнюючу заяву (№ ЄО 7766) внаслідок того, що за вказаний проміжок часу відбулася заміна його банківської картки. Однак ніякого усного чи письмового повідомлення щодо розгляду заяви йому не надходило. Тому 27.02.2017 р. він ( ОСОБА_3 ) знову письмово звернувся до Охтирського ВП з проханням повідомити про результати розгляду його заяв, та додав фотознімок процесу зняття невідомою особою грошових коштів з його банківської картки. Лише 27.03.2017 р., отримавши у Охтирському ВП копії матеріалів розгляду по його заявам, він ( ОСОБА_3 ) дізнався, що його заяви відправлені в архів, а відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені не були. Вважає, що викладені обставини свідчать про бездіяльність оперуповноваженого Охтирського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 , який не вніс відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, тому і звернувся в суд із скаргою.
В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав вимоги, викладені у скарзі.
Представник СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області та прокурор в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України - відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення заявника ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, дійшов наступного висновку
19.10.2016 р. ОСОБА_3 подав до Охтирського ВП (м. Охтирка) ГУНП в Сумській області заяву про вчинення відносно нього кримінального правопорушення - незаконного заволодіння 23.02.2016 р. грошовими коштами з його банківського рахунку в сумі 1800 грн., яку було зареєстровано 19.10.2016 р. в журналі ЄО за № 7465.
03.11.2016 р. ОСОБА_3 подав уточнюючу заяву про вчинення злочину у зв'язку зі зміною банківської картки. Дана заява було зареєстровано в журналі ЄО за № 7766.
Відомості про вказане кримінальне правопорушення не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до вимог ст. 214 КПК України.
Згідно висновків оперуповноваженого Охтирського відділу поліції (м. Охтирка) ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 від 28.10.2016 р. та від 08.11.2016 р. по розгляду заяв ОСОБА_3 , зареєстрованих в журналі ЄО за № 7465 та № 7766, - Охтирським ВП було проведено перевірку по факту списання грошових коштів з банківської картки ОСОБА_3 та прийнято рішення припинити подальшу перевірку, так як відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 не підлягають внесенню до ЄРДР у зв'язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення.
Відповідно до вимог ст. 303 КПК України передбачено, що під час досудового розслідування можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Ст. 214 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Системний аналіз зазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь - які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
З аналізу заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення встановлено, що в ній наявні всі відомості, передбачені ч.5 ст.214 КПК України, які повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань та перевірятись у визначений КПК України спосіб.
З огляду на вищевказане, вважаю, що заява ОСОБА_3 , в якій містилося повідомлення про вчинення кримінального правопорушення за фактом незаконного заволодіння грошовими коштами з банківського рахунку ОСОБА_3 в сумі 1800 грн., підлягає внесенню в Єдиний реєстр досудових розслідувань та подальшій перевірці.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати відповідальну особу СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 19.10.2016 р. за фактом вчинення незаконного заволодіння 23.02.2016 р. грошовими коштами в сумі 1800 грн з банківського рахунку ОСОБА_3 , зареєстрованій в ЖЄО за № 7465 від 19.10.2016 року.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_1